太離譜！中小企業「加薪減稅」推十年僅千家適用 經部允諾年底前全面檢討

《中小企業發展條例》的「加薪減稅」方案推了十年，結果被民進黨立委高嘉瑜揭露，台灣中小企業家數逾159萬家，只有1000家適用。財長莊翠雲也坦言，減稅金額很少，具體金額還要再查；經濟部政務次長陳正祺允諾年底前提出具體檢討方案，降低門檻、擴大適用範圍，「加薪減稅」方案明年落日後也傾向繼續延長。

立法院財政委員會今天邀請相關首長報告「受僱人員報酬占GDP比率創新低，貧富差距10年新高，政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」，並備質詢。

高嘉瑜指出，中小企業加薪減稅方案，迄今真正實施只有一次，實施家數非常少，台灣中小企業逾159萬家，只1000家適用。

她並指出，中小企業替員工加薪後，薪資成本可以加成減除130%，但條件必須是失業率連續三個月高於3.78%才適用，因此成效有限。

高嘉瑜表示，所謂「加薪減稅」該如何擴大，讓經濟能有正向循環，讓企業願雇用更多勞工，甚至幫員工加薪，進而縮小貧富差距、帶動內需，而非只是發三倍券、五倍券、發6000元，這都只是短期治標不治本，長期企業幫員工加薪才能帶動經濟成長。但實際上，「加薪減稅」的政策美意，根本「看得到、吃不到」。

高嘉瑜說，尤其台灣服務業從業人員500萬至600萬，占就業人口六成以上。服務業薪資反而最底，導致大家都在兼差。事業上，服務業也想幫員工加薪，但人力成本占比高，加薪也讓企業成本增加許多。政府若能適時加薪減稅，尤其當下政府稅收已達預期，釋出一些利多，讓員工得到加薪，是幫助多數台灣勞工。

對此，經濟部政次陳正祺回應表示，經濟部認為，要中小企業幫員工加薪，首要還是得提升服務業獲利，輔導服務業科技轉型⋯⋯

但話說到一半，就被高嘉瑜打斷。「不是，你一定要有『誘因』，『誘因』在哪裡，看得到、吃不到，窒礙難行嘛！」

對此，陳正祺表示，《中小企業發展條例》加薪減稅條文，已在內部檢討，並和財政部討論。經濟部立場是傾向延長，也會檢討其適用範圍與門檻，希望能擴大適用範圍，並簡化申請程序。

朱澤民也坦言，加薪減稅是長遠政策，相較於三倍券、五倍券、發6000元等短期措施。

高嘉瑜追問，方案最快多久出爐？年底前能否看到政府對支持中小企業加薪減稅的決心，大幅釋放利多。原訂落日期到明年，那麼延長可以延多久？延長後，有多少企業可適用？還是159萬家中小企業繼續只有1000家適用？

朱澤民對此表示，經濟部與財政部已在努力中。莊翠雲表示，相關條例是在明年5月19日落日，會在落日前全盤檢討。

但高嘉瑜說，「落日前太晚了啦！」，條例上路自2012年上路迄今，既已發現許多窒礙難行之處，十年來只有1000家適用，減稅額度也不高。「有等於沒有的政策用了十年，根本沒有努力協助服務業，讓他們有條件幫員工加薪」，這也是為何外界批評台灣薪資過低，因為你沒用的東西你擺了十年，現在還要再研議一年？過去十年早該滾動檢討了，因此要求今年底前就要有實際方案出來，協助中小企業、服務業如何替員工加薪減稅。

最後陳正祺允諾，年底前規劃出一個方向。高嘉瑜強調，那要是多數中小企業都能適用的方案，而不是像現在，「看得到、吃不到」的方案。也請現場出席的審計長陳瑞敏務必監督政策落實。

中小企業發展條例為鼓勵企業加薪，企業每年增雇本國籍員工所支付薪資金額的130%限度內，可自其增雇當年度營利事業所得額中減除；若員工年齡在24歲以下，則可在薪資150%限度內自所得額中減除。這項租稅優惠將於2024年5月19日落日。

國民黨立委賴士葆則建議，中小企業加薪抵稅幅度，應從現行130%提高至200%，希望經濟部、財政部支持調高幅度，增加誘因。