【囤房稅2.0】房屋稅差別稅率無感？多屋族未有效利用平均每戶恐多繳5千元

為實現居住正義，行政院會今（21）日通過「房屋稅差別稅率2.0」（俗稱囤房稅2.0）方案。面對外界質疑政策的有效性，賦稅署長宋秀玲設算，若以每年全國住家用房屋稅收約415億元來看，修法調升非自住稅率而增加的房屋稅收約55億元，相當於房屋稅收增加13%。

再以推估的稅收影響來看，財政部預估，因本次《房屋稅條例》修法而調整成依較高的非自住稅率戶數約89萬戶至128萬戶，增加的稅收約45億元至55億元。財政部官員表示，這相當於持有多戶非自住房屋，且又未有效利用者，平均每戶將多繳納的房屋稅約4,300元至5,000元。



房屋稅差別稅率≠囤房稅 已具空屋稅精神

行政院會今天通過「房屋稅差別稅率2.0」方案後，財政部再召開記者會對外說明修法細節。

賦稅署長宋秀玲特別強調，雖然外界都稱本次修法為「囤房稅2.0」，但政策的原意不是針對「囤房」，而是「多屋且沒有做有效使用」者，才依較高的稅率來課徵房屋稅。

也因此，有在野黨提出應由中央統一徵收「全國空屋特別稅」時；宋秀玲回應表示，其一，根據《財政收支劃分法》房屋稅屬於地方稅，如果改由中央統一課徵，那麼稅收該歸中央還地方？其二，「空屋」該怎麼定義，各界也意見分歧。

而「房屋稅差別稅率2.0」方案針對的是「多屋且沒有做有效使用」者，也就是說，多屋族雖然名下擁有超過合理自住需求的房屋數量，但若釋出到市場出還是享有1.5%至2.4%的較低稅率，已具「空屋」納稅的精神。

建商合理銷售期維持2年

至於日前修法草案公告時，有建商反映建商蓋房子是增加市場供給，而非購屋囤房，應只課單一稅率。

最終行政院通過的版本仍是建商待銷售的住家房屋持有2年以內，稅率為2%至3.6%。若建商持有待銷售房屋超過2年，將依2%至4.8%的稅率課徵房屋稅。

宋秀玲表示，之所以把「持有2年」當成建商的合理銷售期，是經過調查，一般建案經過2年的銷售量大約七成。之後建商可以視餘屋狀況，檢討自身的定價策略。

新法調高差別稅率、調降全國單一自住稅率

財政部表示，依行政院通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，通盤審慎研議提出《房屋稅條例》修正草案，包括減輕單一自住者負擔、增加多屋者及空置房屋持有稅負外，並兼具空屋稅精神，符合公平正義。

其中，調降全國單一自住房屋之稅率，預估全國310萬戶受惠、稅收減少約23億元，相當於平均每戶每年少交741元房屋稅；其餘修正部分（調整非自住房屋稅率）預估受影響房屋數約89萬戶至128萬戶、稅收增加約45億元至55億元；限制10萬以下低價房屋不得超過3戶，影響約7.8萬戶，稅收影響0.7億元。

財政部表示，將積極與立法院朝野各黨團溝通，希望能自2024年7月1日起實施。