伏流水示意圖。 經濟部水利署提供
氣候變遷讓台灣旱澇交替加劇,台灣水資源管理正面臨嚴峻的挑戰,行政院工程會主委吳澤成今(8)日表示,伏流水水量穩定、水質清澈,若任其流入大海甚為可惜,且鑒於先賢在開發和運用伏流水方面的成功經驗,若能全面調查開發利用,可達到善用水資源並具穩定供水的效益。
吳澤成今天赴宜蘭深溝水源生態園區,實地了解伏流水的特性和運用情形,並由經濟部水利署長賴建信、水利署水規所所長張廣智等人說明我國伏流水開發規劃及穩定供水策略。
面對氣候變遷衝擊,極端災害頻率與強度遽增,水利署積極調度水源並尋找替代水資源,但需要採取更多措施來應對這一挑戰。
張廣智表示,伏流水不等於地下水,伏流水為存在於地表淺層砂礫間隙中常流動的水,當地表水入滲時,經過砂礫層過濾,所以伏流水源潔淨,相較於其他水資源開發,具環境影響低、單價低、施工迅速且效益顯著等優勢。
宜蘭深溝及屏東二峰圳即為早期伏流水開發的經典案例,宜蘭深溝淨水廠及水源生態園區於1932年建立,引用位於蘭陽溪舊河道礫石層之伏流水,自來水公司指出,宜蘭深溝的伏流水源豐富,深溝給水廠每日供水量約5.4萬噸,其中設有5座取水井,伏流水取用量約2.6萬立方公尺,為宜蘭溪北地區公共用水重要來源之一。
另外,位在屏東二峰圳的水源,是以林邊溪上游河道建置地下堰堤截取伏流水,再透過地勢利用重力輸水至二峰圳,自1923年興建完成迄今已營運100餘年,每日供應豐沛不絕的水源,灌溉屏東平原。
吳澤成指出,以宜蘭深溝及屏東二峰圳成功引用伏流水的案例,伏流水開發利用應該具有可行性,所以請水利署就全國分區域進行評估,並且強調天然水資源應該充分利用,不應視為在抗旱時才能使用的備援水源,而讓其於平常時白白流掉。
賴建信則比喻,有水庫地區的用水順序應以水庫水視為「定存」,將伏流水作為「活存」;另對於没有水庫的地區,如已開發伏流水源的高屏溪,在用水策略上,就應該把伏流水做為河川水的備援用水,即在颱洪後造成河川水濁度飆高時,可以擴大取用伏流水作為潔淨水源。經過水源使用順序的檢討,進行水源適當調配使用,才能長治久安解決我國用水需求。
賴建信表示,自2012年開發高屏溪伏流水,對穩定供水效果顯著,水利署目前已著手將全面盤查台灣潛伏水脈,期透過科學分析和法規制定,為伏流水的活用鋪平道路,確保水資源的永續發展。