氣候變遷署等備處在422 地球日舉行揭牌典禮,行政院長陳建仁(左3)、祕書長李孟諺(左2)、政委羅秉成(左)、環保署長張子敬(右3)、立委洪申翰(右2)、氣候變遷署籌備處主任蔡玲儀(右)。廖瑞祥攝
為了落實2050年淨零排放相關路徑規劃的業務推動、12項關鍵戰略,氣候變遷署籌備處今(4/22)正式揭牌。外界關切的碳費徵收機制,環保署長張子敬表示,正在規劃相關法規,而碳費徵收機制,包括累進費率或自主減量計畫等配套要一起提出,下半年會提出相關規劃進行討論;至於氣候變遷因應法的設計,有費率審議會,預計明年上半年討論費率,希望下半年開始徵收。
氣候變遷署等備處今(4/22)422地球日舉行揭牌典禮,行政院陳建仁院長(左3)、李孟諺秘書長(左2)、羅秉成政委(左)、環保署長張子敬(右3)、立委洪申翰(右2)、氣候變遷署籌備處主任蔡玲儀(右)。廖瑞祥攝
行政院環保署將組改為環境部,要執行氣候變遷法的氣候變遷署今天舉辦籌備處揭牌典禮,行政院院長陳建仁、行政院秘書長李孟諺、政委羅秉成、環保署署長張子敬等人出席揭牌。
氣候變遷署籌備處主任蔡玲儀說明,變遷署籌備處設有「綜合規劃組」、「排放管理組」、「減量推動組」及「調適韌性組」4組共15科,來自環保署氣候變遷辦公室現有人力48人,行政院支持籌備處可增至84人,之後組改通過設置氣候變遷署將達124人。
陳建仁表示,在全球對抗氣候變遷的時刻,行政院核定成立環境部氣候變遷署籌備處,是推動淨零轉型及國家永續發展重要的里程碑,為落實淨零決心,行政院完成2050排碳排放路徑的規劃,並在今年核定,氣候變遷因應法施行後會加強氣候的治理,並規劃徵收碳費。
陳建仁指出, 氣候變遷對台灣造成很嚴重的旱災的挑戰,如中南部超過600多天沒有下雨,所幸因為超前佈署,對我國的影響比起百年大旱來減少很多,台灣要配合全球所有國家一起努力,以確保人類的環境越來越穩定,把氣候變遷的影響降到最少,也希望台灣各項產業都能跟國際接軌,確保產業的競爭力。
由於「氣候變遷因應法」在今年2月公布施行,將淨零排放目標入法,並賦予課徵碳費法源,及納入強化排放管制及誘因機制促進減量與碳定價相關條文。張子敬說,現在進行相關法規的規劃,今年下半年提出相關規劃後進行討論;預計明年上半年進行費率討論,希望下半年開始徵收。
張子敬強調,主要是配合歐盟碳邊境調整機制(CBAM),有關碳邊境稅的徵收,歐盟2026年要開始徵收,若2024年國內可建立相關機制,就有一定的時間跟歐盟進行外貿協商,對於產品輸銷到歐盟所涉及的碳費收費制度,以及歐盟如何採認跟抵減等,都會利用這段時間完成。
至於環保團體提出碳費徵收建議每公噸500元,張子敬回應,碳費設計是經濟手段,而非財政工具,不是為了要收多少錢,期望能真正產生促進減碳的作用,所以有累進稅率或自主減量計畫的優惠費率等,若只談1公噸收多少錢,很容易會直接就轉嫁到價格,對減碳不會有太大作用。