【電力供需報告5-2】協和新1機仍估2030上線、民營電廠變數重重 報告可信度遭挑戰

根據經濟部能源署今（15）日公布的「112年度全國電力資源供需報告」，近10年的電源開發計劃中，仍估算基隆協和電廠新1機（130萬瓩）將在2030年上線營運；對照當前協和電廠更新改建計劃環評階段就嚴重延宕的現實面，根本不可能在僅剩下的6年內建設完成，讓外界對這份報告的可信度大打折扣。

一般而言，興建一座電廠，從規劃到環評通過，直到之後興建完工上線，最快都要10年，協和電廠更新改建雖早在2015年就開始規劃，但在環評階段一波三折，原訂今年開工的規劃早已跳票，立法院也因此將原本今年度編列的工程預算刪除。

此外，今天記者會現場，媒體也紛紛發現未來電力供給規劃有諸多不合理及矛盾之處。

第一，2026年為何有479.1萬瓩太陽光電大量併網？

第二，2028年之後，每年都有大量的「新增燃氣電源」併網，包括2028年合計有420萬瓩，2029年共240萬瓩，2031年260萬瓩，2032年260萬瓩，2033年也有130萬瓩，但全都沒有具體說明是哪個電廠，實難說服民眾相信電廠建設能如期如質完成。

第三，政府雖然信誓旦旦要提升再生能源占比，但燃氣機組卻越來越多。

第四，既然協和電廠新1機可仍估計在2030年上線，卻未敢揭露協和電廠新2機的具體完工時間。



針對2026年為何有有479.1萬瓩光電大量併網，能源署長游振偉解釋，原本規劃太陽光電在2025年能達20GW，累積迄今約13GW左右，但都已在陸續推動中，估計到2025年會有少部分無法達成的延後至2026年完工，再加上原本2026年的規劃的建置量，所以量就會多一點。

至於2028年之後，每年都有大量的「新增燃氣電源」併網，台電發言人蔡志孟表示，目前非常多的新增機組為IPP電廠（民營電廠），因涉及個別廠商而沒有揭露，僅就目前洽詢電力市場，業者表示能在哪個年度併網的列出；未來若建置有延誤，也會在年度檢討時務實調整。

媒體也追問，目前包括九崴、國光等民營電廠在環評階段都面臨嚴格檢視，是否有評估延宕的可能？游振偉只回應，環評是社會溝通過程，會透過更多溝通尋求共識。

至於協和電廠及四接目前面臨的變數，游振偉解釋，在做長期電源開發規劃時，只要有擺入供需報告內，檢討時都會先擺進去；因為還有些時間，若屆時有些狀況，也有時間可做因應。

媒體會後追問，協和仍列2030年上線，會否因此讓報告可信度打折？萬一協和電廠無法如期完工，替代方案為何？游振偉只說明，就台電規劃，北東電網還是需要協和電廠，會很努力的讓計劃能順利推動。

針對外界關切，天然氣電廠越來越多，政府到底是要推綠能，還是推動燃氣？游振偉指出，綠能極大化是最大目標，但前提是要穩定供電，天然氣電廠扮演橋接能源角色，當綠能越來越多，天然氣電廠就可以逐步退場。

能源署今天公布「112年度全國電力資源供需報告」，在電力需求面，因應未來AI發展所增加的電力需求，將未來10年的平均用電成長率寬估至2.8%，較上年預估未來7年（2023年至2029）整體用電需求年均成長率約為2.03%來得高。但在電力供給方面，卻礙於各種原因和理由，無法具體說明新增電廠名稱，媒體也對報告可信度多方質疑。