發中共衛星警報遭疑「介選」　國防部澄清：邱國正支持、總統府未涉入

國防部昨天（1/9）下午針對中共以運載火箭發射衛星偏離軌跡、發布國家級警報，遭在野質疑「介選」，國防部發言人孫立方今天（1/10）上節目受訪回應，事發當下空作部指揮官中將決定發布訊息，有和部長邱國正回報，部長也支持他的決定，以秒計的決策時間內不可能有政治考量，總統府也沒有涉入。

國防部發言人孫立方今天上網路節目《斐姨所思》接受主持人范琪斐專訪，他說明，這次為什麼發布原因是，衛星發射初期有預警飛行路線，但追蹤軌道過程中發現路徑有變動，和原本預警的路線不一樣，會通過台灣上空，空作部門此時需立即研判到底發生什麼事，是推進系統有故障，或是刻意要做調整？

孫立方表示，國防部不做猜測，但當時必須考量許多因素，其中最重要的是要知會民眾。就國軍來說，最重要的是要讓老百姓了解現在有可能有什麼狀況，可能會有危急情況等。這也牽涉到第一次裴洛西女士訪台，當時國防部了解，社會大眾對國防部資訊發放透明化有很高期待，也有很多學者專家建議，而這些建議國防部也都聽進去了。這次國防部在當下判斷，「應該要發」，第一時間趕快把訊息發出去。

孫立方坦承，第一時間發布時，英文版用missile去形容助推火箭是錯誤的，針對這點造成社會大眾很多紛擾，國防部感到非常抱歉。對於英文用字表達，國防部正在檢討。范琪斐追問，「missile」在軍方術語中是什麼意思？孫立方回答，在軍語中就是飛彈的用法。

范琪斐提到，飛彈來了危險，告訴民眾合理，但為什麼衛星通過上空也要讓民眾知道？孫立方說，通常就是會發布，但也會告訴民眾不會有影響，國軍會密切注意並適當應處，但昨天狀況不同，軌道偏離預期屬於異常情況，在這樣異常狀況下，衛星飛行速度是10幾倍音速，空作部指揮官應變時間非常短，必須考量如何確保國民安全，發布訊息是一個非常重要的選項。

范琪斐指出，CBS系統發布警訊條件有4個，一是飛彈飛越台灣上空，二是飛彈落地，三是敵機襲擊，四則是狀況解除，但這次都不符合，為什麼能發布？孫立方回應，這部分國防部也在檢討，目前沒有針對衛星萬一發射失效要發布怎樣的資訊，所以對於目前狀況，國防部內部有在研討如何納入，清楚後會與災防中心溝通協調，把有可能狀況納入簡訊發布系統內。這件事也反映另一個事實，我們今天面臨的威脅、現實狀況或是安全環境，都比以往更複雜，敵人對我們的威脅更多元，可選擇的手段更多，在這種狀況下，我們也必須隨之思考反制之道。孫立方也說，未來幾天中共還會發射衛星，就目前所知訊息不會經過台灣上空，但會根據突發狀況處置規定，若可能對我們產生影響甚至危害的狀況，就會做預警和反制作為。

至於外界質疑發布警報是政治操作，孫立方針對程序澄清，他說，空防狀況和其他不同，空中目標很快，對岸敵機如果通過台灣海峽，其實只是幾分鐘的事情，飛彈來預警時間可能更短，空作部指揮官中將綜合所有情資判斷有必要發布時，他就可以決定發布。昨天狀況是一樣的情形，空作部指揮官依軍事專業素養判斷，他要抉擇發布可能會造成社會不安，但不發的話，如果有意外狀況形成人命或財產損失，要在兩者之前做平衡決定，這裡面完全沒有政治因素考量部分，事實上，在那麼短時間內，政治因素也絕不會在軍人的考量範圍內。

范琪斐追問，最高層級就是這位空作部指揮官中將嗎？孫立方說明，以9日狀況，指揮官有和國防部長邱國正回報，部長也支持他的決定。范琪斐再問，「總統府沒有涉入？」孫立方明確回答「是」，最高就到國防部，而且這是個軍事上的決定。