「明揚條款」+1　政院拍板修《工輔法》最高重罰500萬

經濟部今(11/30)於政院會後記者會表示，院會通過《工廠管理輔導法》修正草案，修正工廠違反製造、加工及使用危險物品達管制量以上之申報義務時，工廠負責人罰鍰金額上限由現行最高額新台幣5萬元增加為500萬元，要求工廠負責人重視危險物品申報，以利工廠所在地直轄市、縣市政府防災及救災等工作之開展，減少意外災害造成損失。

今年9月22日，屏東科技產業園區明揚國際科技股份有限公司大火案，造成重大傷亡。

經濟部表示，有鑑於事前充分掌握意外發生風險因素，絕對是防災及救災工作的必要條件，業者若未依工廠管理輔導法 第21條及工廠危險物品申報辦法等相關規定，向直轄市、縣（市）主管機關申報危險物品或申報不實，以致危險物品資訊無法正確轉知消防主管機關、勞動檢查機構、環境保護主管機關或園區管理單位，將不利後續防災及救災工作。

經濟部指出，經跨部會法規盤點及檢討，有必要提高未依法申報危險物品之罰鍰金額，以期使工廠負責人重視申報工作。重點包含：未依法申報危險物品或申報不實，提高工廠負責人之罰鍰上限；裁處罰鍰與限期改善併行。

有關未依法申報危險物品或申報不實，提高工廠負責人之罰鍰上限，經濟部說明，現行條文於違反申報義務時，裁處工廠負責人新台幣1萬元以上至5萬元以下。考量工廠規模大小、違規情節輕重各有不同，大型工廠一旦管理出現缺失，恐將引起重大工安事件，故有必要大幅提高罰鍰上限。修法後，將罰鍰數額提高至新台幣5萬元以上500萬元以下，以利主管機關依情節裁處。

有關裁處罰鍰與限期改善併行，經濟部表示，現行條文於違反申報義務時，由主管機關令其限期改善或申報，屆期不改善或未申報時，始能處以行政裁罰，其處罰方式及管制效果不足。修法後，如工廠違反申報義務，主管機關可直接對違規工廠裁處罰鍰，並同時命其限期改善或申報，加強促使工廠依法申報之效果。

經濟部強調，本次修法將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，盼儘速完成修法程序，以敦促工廠落實危險品申報義務，達成維護工廠內部及鄰近安全，減少意外發生風險。