經濟部示警 中國因素、全球減碳已成我國石化業兩大挑戰

經濟部今（27）日發布報告表示，我國化學材料業與各產業間相互依存度最高，外銷占比逐年走高，又以中國大陸為最主要出口市場。隨著中國境內自有產能開出、低價搶市，勢將對我國廠商造成衝擊；加上全球邁向淨零排放，減碳已是石化業面臨最大挑戰。

經濟部統計處今日發布「當前經濟情勢概況」，並就「我國化學材料業的現況與展望」進行專題報告。

日前中國商務部宣布台灣的進口聚碳酸酯（Polycarbonate, PC）已存有傾銷事實；加上中國商務部對台灣限制中國貨品進口進行貿易壁壘調查，揚言不排除檢討ECFA關稅優惠之際，並以案情複雜為由，將調查期間延長至明年1月12日；在在都顯示，化學材料業也將是地緣政治風險下的受災戶，業者應審慎因應。

根據2020年最新調查，我國化學材料業營運中工廠1,139家，近7成集中在中南部；產業聚落分布上，北部以化學原材料業為主、肥料及氮化合物、人造纖維工廠集中在中部，塑膠原料業工廠多位於南部。

兩大主力業別則是化學原材料，以及塑膠原料；前者占比超過6成，以烯烴類及芳香烴等基本原料為主要產品；後者占比逾3成，以ABS樹脂、聚酯粒及熱塑性工程塑膠為大宗。

塑化產品仍以中國為主要出口市場

報告指出，我國化學材料業直接外銷占比逐年走高，2022年的直接外銷比重已上升至48.8%。其中，塑膠原料及化學原材料產品出口占比逾9成，塑膠原料以熱塑性工程塑膠、聚酯粒及ABS樹脂出口占比較高；化學原材料則以PX、拋光矽晶圓及PTA產品出口占比較高。

主要出口市場以中國大陸為主，包括熱塑性工程塑膠在中國大陸進口市場市占率18.4%、居首位；我國該貨品逾半都出口到中國。而日前遭中國商務部宣布有反傾銷事實的聚碳酸酯（PC），正是屬於這類貨品。



ABS樹脂也以中國為主要出口市場，近年皆以中國大陸為我國最大出口市場，2022年出口占46%；在大陸進口市場市占率也超過4成、排第1。

與紡織業調度相關的PX產品，也是以中國大陸為主要外銷市場，2021年以前我國PX產品集中出口至中國，直到2022年大陸提高自給率，出口中國占比才減少至94.5%，美國占比增至5.5%。

拋光矽晶圓（材料）也是逾4成出口至中國大陸，主因中國大陸近年提升半導體國產化，對拋光矽晶圓需求大增，以致我國拋光矽晶圓主要出口中國，2022年占逾4成，在中國進口市占率19.3%排第2。

經濟部官員解釋，我國石化產品呈現集中出口中國大陸市場的情況，關鍵原因就是化學材料業與各產業間相互依存度最高，不論是家電、汽車、紡織、電子產品、日用品，都以此為原材料。過去全球化時代以中國為世界工廠，台灣則出口中間財至中國大陸生產，才會產生集中出口中國之狀況。



中國低價傾銷、減碳壓力為產業兩大挑戰

經濟部示警，隨著中國大陸新石化計畫陸續完工投產，產能大幅提升，加上疫後大陸復甦力道低於預期，內需無法消化新增產能，勢將再次出現低價傾銷搶食外銷市場，擾亂市場供需及價格，勢必對我國廠商造成衝擊。

此外，各國因應氣候變遷的「2050淨零排放」宣布，減碳也是石化產業面臨最大挑戰。2020年我國化學工業溫室氣體排放量為製造業各產業之首，如何在製程中減少二氧化碳排放量及產品低碳化，為石化產業面臨的最大挑戰。