台北地檢署外觀。侯柏青攝
中國湖南省長沙市台灣同胞投資企業協會(簡稱長沙市台協會)會長林懷,在2020年總統、立委選舉期間,拿中國長沙市台辦、湖南省台辦提供的補助經費,以舉辦餐會、資助返台機票給在中國的台灣人,幫助國民黨及其總統參選人韓國瑜造勢拉票,被法院依違反《總統副總統選舉罷免法》,判處3年2月徒刑、褫奪公權4年確定,台北地檢署立即啟動防逃機制,並命林懷於8月22日到案執行,不過林懷因為戶籍地在台東,已向北檢聲請到台東服刑。
北檢查出,長沙市台協會會長林懷原有意於2019年12月11日,在湖南省長沙市的「華天大酒店」湖南廳,舉辦「2019長沙市台協尾牙晚會」活動,但在與湖南省其他台商協會負責人商議後,決定將尾牙擴大為湖南省台商協會聯合舉辦之年終尾牙活動,同時更名為「2019年湖南台胞年終尾牙聯誼會」、「湖南省台胞返鄉投票動員大會」。
這次尾牙邀集在湖南省的台灣人同歡,同時提供與會者免費飲宴、抽獎活動,及招待自長沙縣、市以外地區前來與會者得免費入住華天大酒店及享用翌日早餐。由於台灣第15任總統副總統及第10屆立委選舉將於2020年1月11日舉行,林懷為了讓國民黨獲得多數政黨票,以爭取不分區立委席次,同時讓國民黨總統候選人韓國瑜能夠順利當選,決定尾牙的助選策略。
定調後林懷指示擔任長沙台協會秘書處主任的大陸籍人士周輝,廣發邀請函,包括國民黨大陸工作會主任周繼祥、長沙台協會會員及台商,林還一份電子檔「湖南省台胞返台投票動員大會藍天再現台灣UP.DOCX」給周輝,裡面包括宣傳內容依韓國輸口號「台灣安全,人民有錢,韓國瑜凍蒜!韓國瑜凍蒜!國民黨加油!國民黨加油!」
另外還有一份活動細則,包括各區召集人登記參加者動員大會名單,另外參加者可以報名登記補貼返台投票機票,優惠方案為原價1560元人民幣的機票,可以補助1550元,幾近全額。另外林懷指示周輝製作報告,向長沙市台辦申請活動經費。
活動當天總共動員近500餘人在長沙市華天大酒店湖南廳舉辦,舞台背板為韓國瑜競選口號「藍天再現台灣UP」,與會者可以顯而易見活動是在替韓國瑜及國民黨拉票,並由林懷帶頭呼籲與會者支持國民黨及韓國瑜,並多次上台呼口號「韓國瑜凍蒜!韓國瑜凍蒜!國民黨加油!國民黨加油!」
台北地檢署在偵辦後認定林懷等人涉犯《總統副總統選舉罷免法》,依法起訴,一審台北地院依期約賄賂罪,判處林懷年10月徒刑,褫奪公權4年。二審高等法院考量他認罪,改判3年2月,褫奪公權4年,全案上訴最高法院駁回後確定。
台北地檢署在全案確定後立即啟動防逃機制,同時發出傳票請林懷於今年8月22日上午前往北檢執行科報到,林懷向北檢聲請到台東服刑,檢察官查出他的的戶籍地確實在台東,已同意聲請並囑託台東地檢署執行。