台美貿易倡議首批協定　立院聯席會朝野無異議通過

立法院經濟委員會等6個聯席委員會今（7/24）日審查「台美21世紀貿易倡議首批協定」內容，針對內容，朝野無異議通過，迅速通過委員會審查，另討論9項附帶決議。

不過，時代力量立委陳椒華提案要求法務部2個月內提出《揭弊者保護法》的附帶決議，仍保留在院會表決。

行政院原本將「台美21世紀貿易倡議」定調為行政協定，而非條約，因此立法院僅需查照，而非審查。法定會期休會後，綠營對審查的態度開放，因此安排行政院長陳建仁於臨時會中報告，並由立法院會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境等6個委員會聯席審查。

9項附帶決議當中，主要是要求「台美21世紀貿易倡議」的第二、第三階段針對農業、勞工、環境等深水區的談判，應召開公聽會、聽取民間團體與專家學者意見，並主動向國會報告進度。國民黨立委江啟臣的提議中原本有「然行政機關未能主動落實」的文字也經協調後刪除。

同時另有附帶決議是要求行政機關檢視法規是否符合國際規範，例如針對遠洋漁業漁工的保障是否符合國際勞工組織（ILO）的規定，或要求行政院參考美國、先進國家等方式，精進台灣的環境經濟統計帳的系統。

其中，關於附帶決議第5項，陳椒華要求法務部在2個月內、也就是下個會期提出《揭弊者保護法》並送交立法院審議，法務部次長陳明堂表示，美方在簽署過程中並沒有針對具體條文提出意見，而國內針對修法還有不同意見需要收攏，速度無法那麼快，希望可以將文字調整為「儘速研議」。

陳椒華於7月19日的臨時會院會質詢時就提到，「台美21世紀貿易倡議」中有反貪腐的篇章，因此應該要將「妨害司法公正罪」入法，並制定《揭弊者保護法》，並因沒有獲得陳建仁的明確承諾，在離開質詢台時還大罵一聲「混蛋」。

陳椒華於今日委員會審查前召開記者會表示，未能完成《揭弊者保護法》及「妨害司法公正罪」立法是欺騙美方，並於委員會中堅持附帶決議內容，要求法務部在2個月內提出修法。在場藍綠立委咸以美國國會無異議通過表達對台美關係支持為由，希望不要保留院會表決，以法務部修正文字通過，但最後仍因陳椒華不同意而保留。

「台美21世紀貿易倡議」於2022年6月初啟動，聚焦12項議題，目前已完成第一階段談判，並於6月由駐美代表處與美國在台協會完成簽署，聚焦貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業，前言及八個章節共81條條文；第二階段談判則鎖定農業、勞工與環境等議題。