遇職場性騷擾7成不敢求助！婦團喊修法補申訴漏洞

政壇、藝文界性騷擾連環爆，掀起「MeToo」風暴，昨最新進度，民進黨立委何志偉、前國民黨智庫研究員曾柏文都涉嫌性騷擾，讓大眾對於《人選之人—造浪者》台詞「我們不要就這樣算了，好不好？」更有共鳴。勵馨基金會與多個婦女團體今(6/5)舉行聯合記者會，指出職場性騷擾防治漏洞多，有7、8成「黑數」不敢求助，呼籲政府立即啟動修法，完善申訴制度及流程。

勵馨基金會執行長王玥好指出，勞動部2017至2021年「工作場所就業平等調查」指出，遭受職場性騷擾的當事人，有7至8成選擇不申訴，成為了「沉默的黑數」。不申訴的原因包括：「擔心別人閒言閒語」（15.5％）、 「擔心失去工作」（13.5）、「擔心遭受二度傷害」（7.0％）、「不知申訴管道」（5.1％）、「擔心調離原工作」等占了超過4成。

依據勵馨基金會2021進行的性別暴力問卷調查中，職場性騷擾有25％曾提出申訴；申訴過程中，最大的困難是證據不足佔50％，其次是申訴單位反應消極佔37.87％。

王玥好表示，由此可見受害者擔心職場上的權勢關係影響工作權益，職場性騷擾缺乏可信賴的申訴機制、具性平觀念的支持系統，和性別友善的職場環境，都是導致職場性騷擾層出不窮，甚至阻礙被害人求助的原因。

婦女新知基金會法律部主任戴靖芸提到，這次性騷擾風暴，主要是社會文化把性騷擾、性侵害等性暴力行為，視為次等於政治目標、僅只是個人小事、或簡化為過度追求而已，造成被害人常被要求不要太嚴肅、不要開不起玩笑、要顧全大局等，甚至得盤算申訴後，對於職涯的負面影響。比如基層黨工被金主、樁腳性騷擾，或保險業務員被顧客過度追求、演藝人員被言語性騷擾等。

戴靖芸強調，《性別工作平等法》還有一個非常大的漏洞，已經存在了20年之久，就是將調查責任歸於雇主，並未規定調查團隊需有專業人員，但當性騷加害人是雇主時，就會變成球員兼裁判；當加害人是客戶或合作夥伴等「非同一單位受雇者」，雇主也難以直接調查或懲處。她呼籲政府應該即刻啟動相關的修法。

台灣防暴聯盟秘書長廖書雯表示，「性騷擾受害者為什麼沈默？」解決這個問題，是這個世代的使命責任，應消除性別暴力、長期不平等，以往被認為是小事，甚至譴責被害人要顧全大局，這樣的文化把被害人帶到無底深淵。真正人權，不是在政治版圖，而是在每個社區，每個人都尋求不被歧視的公平機會。

「這個世代怎麼打破聲音？應該建立這樣的環境。」廖書雯說，在職場上，雇主級主管在日常，就應該對性騷擾明確表達「零容忍」的態度，建立良好公司文化，並建議各公司先檢視與確認組織的反性騷政策，認真對待每一位申訴者、提供暢通申訴的管道，也要即刻展開性平與法律訓練的内化。

現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩提到，被害者難以對外求助有5大原因，包括羞恥與自責、加害者在過程中持續威脅恐嚇、知情者默不作聲、社會輿論冷嘲熱諷，以及求助管道的二度傷害。而勞動部的執法重點，只檢討雇主有無建立措施，不問調查結果如何進行、是否真能保障被害人權益，也不問最終對加害人的懲處是否有效，使得申訴過程淪為形式，無法真正保障被害人。

勵馨基金會執行長王玥好表示，職場性騷擾被害人的服務資源十分缺乏，在申訴過程中又會遇到種種不友善回應和忽視，時常使被害人陷入「失去工作」及「缺乏求助資源」的窘境。她呼籲衛福部、勞動部與企業雇主跨部門合作，促成雇主輔導及被害人服務的雙軌服務，從系統面做出改善。

王玥好強調，應將職場性騷擾納入法源，由中央主管機關編列預算，委託相關專業團體協助雇主處理性騷擾申訴、調查並提供被害人服務；被害人若有需求也可向NGO求助，以即時獲得相關法律與社工資源。