礦業法修正案朝野協商全過關 洪申翰盼重建業者環境與原民健康平衡關係

先前三度卡關的礦業法修正草案，在今天（5/24）下午立法院長游錫堃召集朝野黨團協商後，終於完成協商，致力推動礦業法修正案的民進黨團副幹事長、立委洪申翰表示礦業法修正條文全數協商通過，沒有保留條文，因此到5月底立法院院會就能三讀通過，能走到這一刻，內心很感動，也希望台灣的礦業業者能與原住民族、環境之間，重新取得一個健康跟平衡的關係，能夠去除礦業業者身上的負面標籤，讓台灣礦業能發展得更永續。

先前礦業法修正案的啟動，是由於齊柏林導演辭世後，引發全民對於開礦對環境衝擊的關切，但2019年由於選舉影響，且立法院屆期不連續，使得礦業修法歸零重來。但在立法院上個會期推動修法再度卡關，因此本會期礦業法修正案捲土重來。



不過，在本次朝野協商之前，礦業法政院版修正案仍遭到各黨團、立委與環團批評，包括其中對於礦業用地環評的相關規定，以及第14條有關探礦權申請展延後，主管機關准駁前，探礦權即便期滿仍視為存續等爭議，導致協商進度緩慢。

在今天下午朝野協商，礦業法修正案排在第一項協商法案，歷經一個小時協商，終於完成。在協商完成後，民進黨團副幹事長、洪申翰如釋重負，他在協商會場表示，坦白說，這段礦業法修正的期間，也很多業者很關心。也有人說這次修法是不是要扼殺台灣礦業發展？洪申翰說：「我要說，其實不是。」洪申翰表示，原本的礦業法，長久來這麼偏斜礦業業者，其實礦業是必然會背上一個破壞環境跟壓迫原住民部落的污名的。不管業者他們是真的壓迫環境、壓迫原住民，或者其實沒有。

洪申翰強調，這次修法最重要的目的，主要是希望台灣的礦業業者、跟原住民部落跟環境之間，重新取得一個健康和平衡關係，這才有可能真正去除礦業業者身上背負的污名，未來礦業發展才有辦法更永續。

洪申翰也在臉書發文表示，「我的助理說，他20幾歲來立法院就開始關注，到他現在30幾歲了，走到了這一刻，很感動。其實，經濟部、還有很多委員，有很多助理，有很多民間團體，大家一起努力，大家都很感動。」洪申翰也提及，最後有幾個附帶決議，院會三讀也會處理。「我們要把這段修法的長路走完。」

據了解，這次修正案協商最關鍵就把是先前條文跳脫出原有的爭議點上，不要繼續糾結礦權展延與礦業用地，在新權利的賦予還是舊有權利的展延上爭執。而是採取只針對礦業用地嚴格把關，新的礦業管理方式是以開採量為限制，礦權時限一到，則必須再展延。依此修法之後，環評以及與原住民族進行諮商同意，都針對礦業用地嚴格把關，以核准的開採量來管理，礦業業者開挖到一定的高度，就必須停止下來。而礦權的展延，在原民諮商同意以及環評工作，都要重新進行。