《選罷法》第26條朝野協商無共識　保留全部條文送院會協商

民進黨議員陳致中涉洗錢案遭法院判刑1年定讞，後天(5/11)發監執行，其父前總統陳水扁最近動作頻頻，陳水扁亦出席昨《公職人員選罷法》第26條修法爭議研討會，力陳遭判刑者不應剝奪終身參政權。立法院內政委員會今(5/9)中午針對該法修正草案進行朝野協商，然曾犯《洗錢防制法》經有罪判決確定者，終身不得參選等修法內容，未達共識，決議全案保留交由立法院長游錫堃召集黨團協商。

內政委員會上月中旬初審《公職人員選舉罷免法》部分條文修正草案，朝野立委對於政院版曾犯《洗錢防制法》經有罪判決確定者，終身不得參選的修法內容未達共識，相關條文均保留送朝野協商。這項規定，直接關乎已被判刑定讞的陳致中，未來可能再也不能參選，因此陳水扁上週親赴總統府前遞請願書，昨亦旁聽該法修正草案爭議的研討會，積極表達希望現行修法條文政院能撤回再議。

今內政委員會召委、國民黨立委陳玉珍主持朝野團協商，有關《公職人員選罷法》、《正副總統選罷法》部分條文修正草案，其中《正副總統選罷法》的部分全數獲得共識，未來不須再經過黨團協商，直接送交立法院會進行三讀程序。

至於《公職人員選罷法》之中，被外界稱為「陳致中條款」、《洗錢防制法》經有罪判決確定者終身不得參選的相關規定，時代立委邱顯智認為，行政院版的修法有很大的問題，終身不得參選的影響非常大，等同於是剝奪公民的參政權。他質疑，當一個人被共同體宣判終身不得參選，這樣還是這個國家的公民嗎？還是台灣人嗎？真的是把台灣共同體的成員再往外推。

邱顯智提到，台灣是華人世界唯一的民主社會，有中國人權律師曾告訴他，很羨慕台灣想參選就可以參選，這是世界稱羨的民主成就，不能因為現在的治安不好、黑槍氾濫，就拿《選罷法》來開刀，就像頭痛醫腳，讓台灣民主又往後倒退一步。

邱顯智舉例，若犯罪人意圖、販售持有嬰粟種子，這跟《毒品危害防制條例》有關，最重可判刑3年，但法官可能視情況斟酌，最終僅判幾個月，卻會因此終身不得參選，明顯輕重比例失衡。他強調，政院版修法違反比例原則，真的會陷大家於不義。

民進黨立委莊瑞雄也認為，政院版修法輕重失衡，他舉例，有些犯罪人砍手、砍腳、挖眼睛，若自首、和解一定會被輕判，甚至現在也有犯了重罪的人可以繼續當立委，那為何重罪可參選，輕罪卻不行？他強調，行政部門應該跟社會大眾對話，立法院目前不同黨派的立委也都沒有共識，大家應該共同來做決定，因此他主張全案保留，直接送立法院長召集協商，這樣各黨團都不得罪，讓更多委員討論。

2位立委發言後，內政部次長吳容輝接著說明，當時政院擬訂修法的時空背景，主要是針對當時社會上對於「黑金槍毒」的民意，採用比較高的道德標準來規範，「我們認為黑金槍毒是大家比較不能接受，我們把標準關小」；不過既然現在大家覺得，有些態樣還有檢討空間，內政部會尊重各位立委的意見，最後還是要協商。

朝野協商最後，召委陳玉珍裁示，經過在場立委與行政官員的討論，大家對於《正副總統選罷法》修正草案沒有意見，送交立法院會處理；至於《公職人員選舉罷免法》部分條文尚未達成共識，因此送交立法院長後續主持朝野協商。