憲訴法修法公文曝光　政院揭3理由「嚴重影響司法與憲政秩序」

行政院會今(1/2)通過，針對立法院第11屆第2會期第14次會議決議通過修正「憲法訴訟法」第4條、第30條及第95條條文，有窒礙難行之處，擬依憲法增修條文第3條第2項第2款規定，提出覆議。行政院也公布立法院函送政院的憲訴法修法公文。政委林明昕提出3項原因，說明憲法訴訟法修正條文窒礙難行，甚至嚴重影響司法運作與憲政秩序。

有關憲訴法修法提覆議的原因，林明昕指出：第一，妨礙憲法法庭運作，門檻過高且缺乏彈性，恐癱瘓憲法法庭。第二，破壞憲政秩序，高度壓縮司法運作空間，違反權力分立。第三，影響權利救濟，無法有效解決憲政爭議，喪失權利救濟功能。







林明昕表示，憲訴法修正條文第30條第2項至第6項規定，以不合理門檻對憲法法庭之運作造成實質妨礙、違反司法院大法官憲法忠誠義務，嚴重影響人民及機關等尋求救濟或解決憲法爭議之權利，對我國憲政秩序造成危害。

林明昕指出，修正條文第4條第3項規定，對總統提名大法官後立法院行使同意權之期限並未規定，無助於維持憲法法庭穩定運作，欠缺規範實益。此外，修正條文第95條規定，使現任大法官無法行使憲法上職權，癱瘓憲法法庭之運作，且因欠缺過渡條款之設計，致令原已繫屬憲法法庭之案件無以妥善處理等窒礙難行之處。







林明昕說，依照第3條第2項第2款規定：「行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應於送達15日內作成決議。如為休會期間，立法院應於7日內自行集會，並於開議15日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員1/2以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。」因此政院移請立院覆議。