國安會副秘書長徐斯儉。資料照。廖瑞祥攝
總統府今(11/20)舉行「2024亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」返國記者會,媒體聯訪時間,被問及是否擔憂中國2026主辦APEC,將用各種方式杯葛台灣出席?國安會副祕書長徐斯儉回應,會中經過冗長的討論,對於各經濟體的各種關切、擔心,中國提出回應,最終做出承諾與保證。
徐斯儉表示,一般舉辦APEC領袖會議時,會中將確認未來3年的舉辦經濟體,今年APEC開會前,大家就已經確認明年由韓國主辦、2027年由越南主辦,2026一直沒有確認。這次開會後不久,中國就提出2026要主辦APEC,因為時間有點趕,大家覺得溝通不夠充分,所以在這次領袖會議當中就有討論這個問題,許多經濟體和我方也提出不同的關切。
徐斯儉提到,大家的關切主要集中在,是否各經濟體都可以平等尊嚴的方式,參與2026的APEC和AELM?北京是否遵循APEC過去相關規則、慣例、實踐經驗等?人身安全是否獲得保障?許多經濟體包括我方在內,都有提出不同關切。
徐斯儉指出,我方也特別向相關經濟體提出,中國有「懲獨22條」的規定,我方提醒各經濟體,中方這個規定的懲罰範圍可能不僅止於我方與會成員,也有可能及於其他經濟體的參與成員,這點大家也都理解。後來經過冗長的討論,對於各經濟體的各種關切、擔心,中國提出回應,最終做出承諾與保證。
徐斯儉說,APEC最重要傳統就是必須達成共識決,要達成宣言的話,「每一句話都要有共識決」。因此,基於前述情況,最後各經濟體達成共識,基於中方的保證,將北京承辦2026APEC和AELM這件事,納入領袖宣言。