幕後／中國主辦2026年APEC曾勸說台灣退讓　政府團結G7國家共識決換對等協商

亞太經濟合作會議（APEC）台灣領袖代表林信義今（11/20）日召開返國記者會，隨團的國安會副秘書長也提及，領袖會議中確認2026年APEC將由中國主辦。據了解，台北與利馬的涉外官員密切聯繫，遇上中方勸說退讓、其他國家認為台灣阻撓中國的狀況下，堅持「共識決」原則，表明「若中國不與台灣協商，我方將堅決不同意」的立場，獲得理念相近國家支持。

中國國家主席透過參與APEC前往秘魯進行國事訪問，秘魯上下從政府、媒體乃至私人企業都受到中國巨大壓力，台灣的廣告遭斷電，中方人士甚至闖入刊登廣告的大樓，只為了避免習近平看到；而習近平與秘魯總統柏狄娜（Dina Boluarte）對談中甚至重申一中原則。

為此，當中國表明要申辦2026年APEC時，外界憂心台灣雖作為APEC正式成員，屆時恐將面臨中國打壓，甚至可能在會議期間遭遇人身安全疑慮；尤其中國今（2022）年6月份公布的「懲戒台獨22條」有可能威脅我國及其他經濟體與會人員的人身安全，因此台灣對中國抱持高度關切及保留。

由於APEC採「共識決」，中國需獲得所有會員經濟體同意才有資格主辦，在台灣堅守立場並聯合理念相近會員協助下，中國最終承諾將依APEC規範、慣例及實踐保障所有會員平等尊嚴與會的權利，並維護所有赴中國出席APEC會議與會人員的人身安全。

涉外官員透露，在協商過程中，中方官員不僅曾勸說台灣退讓，也動員扈從國家發言影射台灣阻撓中國辦會，本次主辦國秘魯也疑似在中國壓力下數次試探台灣底線；然而，前線外交人員均堅定立場表示「若不溝通，就不可能同意中國主辦」，並未退讓。

官員也提到，APEC會議期間，台北與利馬的涉外官員即時交換資訊，外交部長林佳龍指示外交團隊堅持「共識決」原則，經層峰拍板也讓在秘魯的國安高層知悉，表明「若中國不與台灣協商，我方將堅決不同意」的立場，並向其他會員說明我方關切，爭取瞭解及支持。

官員表示，我方表達立場後，獲得世界七大工業國（G7）等理念相近國家正面回應，並稱許台灣外交人員的發言內容「強而有力」，亦有國家洽詢「懲戒台獨22條」內容盼研議，更了解台灣的憂慮和主張，促請協助向中國表達同樣關切。

官員指出，中國發佈「懲戒台獨22條」，並加劇對台輿論、心理、法律「三戰」等種種文攻武嚇作為，此次台灣與理念相近國家密切協調合作，成功阻止中國跳過與台灣溝通協商的意圖，是繼南非政府在中國施壓下要求我國館處撤離行政首都未能成功後，再次靈活應變。