僅禁伐補償是法定預算　朝野總預算和解飯健保點值、公糧收購「決議」恐被放生

記者周志豪／台北報導

在野黨聯手退回明年度中央政府總預算，閣揆卓榮泰周五將與立法院長韓國瑜、朝野黨團吃「和解飯」求解套。但立院藍營人士直言，在野黨質疑3短編缺失中，除禁伐補償是法定責任外，健保點值、公糧收購主決議恐被放生。

該立院人士表示，禁伐補償金提高，是經立院三讀修正「原住民保留地禁伐補償條例」要求，據法律上拘束力，原民會未足額編列預算，是行政部門未依法施政，已涉及違法。

至於要求健保點值須於明年6月30日前，調高至平均點值1點0.95元，以及政府公糧收購價格每公斤由現行每公斤26元提高到31元，則只是立法院會通過主決議要求。該立院人士坦言，行政機關不遵守也沒有違法問題。

另一力促健保點值調漲的立院人士也坦言，在野黨退回總預算3訴求中，僅要求編足禁伐補償法定預算案站得住腳，至於健保點值與公糧收購價調漲2案，因主決議本就只算是種「期許」，以當前朝野氣氛，行政院確時可能不理。

立院6月4日三讀修正「原住民保留地禁伐補償條例」，要求每年禁伐補償金由原每公頃3萬元提高至6萬元，原民會估算每年所需補償金約52.15億元，但明年度預算卻僅編28.16億元，另於特種基金中違法編27.87億元支應。

此外，立法院會又於7月16日通過2項主決議，要求衛福部應於明年6月30日前將健保點值調高至平均1點0.95元，要求農業部將公糧收購價格自每公斤新台幣26元調升5元以上。

其中，健保點值調漲部分，衛福部估計需挹注約700億元才能支應，衛福部明年度卻僅編336億元。公糧收購價調漲部分，農業部更是直接未編列調升公糧收購價格的預算。

為要求行政院相關部會落實經立院通過的調漲禁伐補償金、健保點值與公糧收購的修法與主決議，藍白在野黨團於9月20日開議當天，在無黨籍立委高金素梅發動下，聯手退回總預算案，周五卓榮泰將與韓國於餐敘協調解套。

但立院藍營人士分析，在野黨團3訴求中，僅禁伐補償金未足額編列涉未依法行政問題，至於健保點值與公糧收購價調漲訴求，因只是主決議要求，立院認為有強制性，但對行政院可能僅算「正式建議」，不退讓立院也沒辦法。

該立院人士直言，除非行政權願意充分尊重立法權，否則主決議就沒什麼用，而以賴政府上任以來遍地烽火作風，就算卓榮泰與韓國瑜吃飯，也不可能3個訴求都退讓，最後可能僅同意禁伐補償金依法足額編列公務預算支應。