3委員會凝聚初步共識　「全社會防衛韌性」12月桌上兵推、明年3月小規模演練

總統賴清德今(9/26)召開第一場「全社會防衛韌性委員會」的會議，會後副秘書長張惇涵轉述，賴清德在會中表示，3個委員會都已凝聚初步共識，全社會防衛韌性委員會的階段性目標是，今年12月的第二次會議，進行桌上兵推；明年3月的第三次會議，將舉行一次以上的地方小規模演練；明年6月的第四次會議，將會銜接漢光演習，進行前導演練。

賴清德表示，本次委員會透過五大主軸，來訂定行動方案，分別是「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」，以及「資通、運輸及金融網絡安全」。這五大主軸，也是重點工作，讓國家面臨災難或緊急狀況時，整個社會可以持續運作。因此，政府部門必須用更開放的態度、引進民間人才資源，結合政府和民間的力量。

賴清德直言，這是相當龐大的任務，在全社會動起來前，政府各部會自己一定要先動起來，要有責任感。會中，他請副總統蕭美琴、秘書長潘孟安各領小組來進行討論，國安會祕書長吳釗燮帶領國安會，政委季連成、內政部劉世芳部長持續協調各部會，落實「全社會防衛韌性」的目標與精神。

賴清德提醒，「全社會防衛韌性」工作的推動，需要獲得全國人民共識，以及足夠的支持。政府除了要重新審視因應災變的工作，也必須積極說明政策、進行溝通，讓民眾獲得正確的資訊，願意自發地協助政策的推展。感謝宗教團體和民間社團，在防災、減災、以及相關訓練，投入非常多的努力與貢獻。政府會高度重視和參考第一線的寶貴經驗，來持續改善政策規劃。

賴清德提到，過去8年，政府已經著手啟動盤點台灣韌性資源的工作。未來要將「全社會防衛韌性」落實到全國，讓所有國人都能夠了解、認同並參與建設台灣，成為更具韌性，更能抵禦天災、各種風險的國家。

賴清德表示，總統府的三個委員會，都已經開過第一次的啟始會議，也凝聚出三個委員會的初步目標。

他指出，在「國家氣候變遷對策委員會」上，有共識要持續推動能源轉型，加強台灣因應極端氣候風險的調適機制，讓國家永續發展；接下來，將就台灣2032年減碳的新目標，凝聚共識、尋求解方，落實執行。

他續道，在「健康台灣推動委員會」，設定的總目標是，在未來8年內，國人平均餘命，可以從79歲提升到82歲，不健康年數占平均餘命的比率，從百分之10降至百分之8；同時，兒童死亡率從千分之5.3，降低到千分之4以下。並且，要提早啟動「長照3.0」，落實醫療平權，讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱台灣。

他也說，今天的會議上也設立了總目標，在國家面臨災難或緊急狀況時，要能夠做到「維持政府運作」、「維持社會民生核心功能持續運作」，以及「必要時支援軍事行動」。凡是觸及社會與民眾，都是「全社會防衛韌性」的範圍。

賴清德表示，全社會防衛韌性委員會是「行動的委員會」，要落實在基層、扎根在鄰里，務必要走向地方，進行無劇本、小規模的各項演練，不要怕麻煩，也不能夠怕挫折與檢討。未來，在哪裡演練，中央政府就到那個縣市去，並邀請縣市政府等地方單位參與，要打造跨黨派、跨世代、跨領域的「全社會防衛韌性」。

賴清德指出，全社會防衛韌性委員會的階段性目標是，今年12月的第二次會議，進行桌上兵推；明年3月的第三次會議，將舉行一次以上的地方小規模演練；明年6月的第四次會議，將會銜接漢光演習，進行前導演練。

賴清德認為，工作雖然繁重，但一定要扛起重擔，逐步落實各項規劃，讓台灣社會更強韌。請副召集人吳釗燮秘書長、執行秘書季連成政委，以及劉世芳部長，在往後的會議中，緊盯「全社會防衛韌性」政策的推動進度，並協調各單位共同推行相關計畫。每季一次的會議，都是政府與社會溝通的關鍵管道。