國安單位發現中共操作賴清德總統「訪美過境受阻」議題。資料圖為2023年時任副總統的賴清德過境紐約,受到僑胞歡迎。翻攝林佳龍臉書
在美國白宮國安顧問蘇利文上週訪問中國前後,中國官媒發動「文攻」,國安單位注意到中國不只發動操作新一波「疑美論」,也結合蘇利文訪中事件等五大元素發動一波「疑賴論」,國安人士示警,中共想趁著世界重要民主國家選舉時出現的「戰略真空」,操作台灣國內對立,挑撥與西方國家之間的信任,由解放軍正規網軍製造像是國際新聞的手法,來對台灣與民主國家發動認知作戰,但中共先前發布懲戒台獨22條後,又自相矛盾,國安高層指中共「強盜天生擅長嚇呼人」,反而讓台灣人與外國人不敢到中國。
國安人士指出,近期對於中國對台或國際上認知操作的觀察,有幾個脈絡,第一,中國發動操作新一波的「疑美論」,就是中國近期一些官方宣傳單位與官媒,把第一島鏈以內,不論東海、台海,或是近期南海,衝突都掛成是來自「美國陰謀」,指控是因為美國介入而失去控制等。
中國央視周邊的社群媒體帳號就炒作南海議題,對於中國與菲律賓發生所謂主權爭議、海上衝突時,指稱原因主要來自於菲律賓以前是美國殖民地,決策會判斷錯誤。這跟中國常態性攻擊台灣,指稱是因為台灣被日本殖民過,說台灣跟日本親善的脈絡相同。但國安人士強調,問題根本在於有無民主制度,不是因為這個殖民的因素。
2024年8月29日,美國白宮國家安全顧問蘇利文(左)在北京八一大樓與中共中央軍委副主席張又俠會談。路透社
國安人士也發現中國宣傳部門與官媒的另外一個認知操作,就是新一波的「疑賴論」。國安人士分析,一方面是中國官宣官媒跟協力者,主要脈絡對比下,其目的很簡單,今年是很多主要國家大選年,不管是選舉結束還是準備進行選舉投票,例如日本、美國等,這些國家的重大政策跟政府人員沒有交接完成,都會有一些「戰略真空」,中國操作台灣內部對立,弱化台灣跟西方社會的相互信任與支持,這次蘇利文到中國之前,中共對台工作小組召集人王滬寧,就召集統戰部、中宣部、中央台辦(國台辦)等單位,進行新一波的「疑賴論」議題操作。
國安單位進一步分析,這一波疑賴論操作,可歸納出5個元素。其中,第一個元素是以「蘇利文訪中」,做為整個認知操作的敘事架構。
美國總統拜登退選後,支持副總統賀錦麗角逐白宮。圖為拜登日前在民主黨全國黨代表大會上為賀錦麗站台資料照。路透社
國安人士指出,第二個重要元素是「美中共管台海」,分析各種官媒論述可以發現,中國很愛講「美中共管」等等,中國一定程度的把台灣當成是沒有決定權,台灣沒有自主權的那一方,一方面也凸顯出中國認為自己是與美國平起平坐的大國。如果注意一下近期情勢,這次蘇利文去北京,如果講成「國際共管中國風險」,會比較清楚一點。
另外,第三項元素,是這些論述裡面都會有「美國不信任」的賴清德總統,這是典型的外部操弄,夾雜新的元素。好比說指「賴清德想要出訪,美國不給本土過境,只能在夏威夷過境」等。但事實上總統府方面都有做過說明,賴清德近期並沒有要出訪計畫。
第四項元素則是中國發動的論述指稱美國在灰色地帶,美方冷眼看待台灣情勢,說美國無力處理、「美方不信任賴政府」,沒有真心支持台灣,沒有協力台灣等。
第五項元素,則是不管台灣任何國政問題,中國就帶風向往「蔡賴有矛盾」,「賴清德準備去處理蔡英文」等,都帶往賴清德跟蔡英文沒有互相信任的方向。
2021年10月18日,日本首相岸田文雄,在東京日本國家新聞俱樂部,參加眾議院選舉前與主要政黨其他領導人的辯論會。美聯社
在議題操作分工方面,國安單位注意到,主要由中央軍委會指揮中共解放軍總政治部、外事單位以及中宣部與中央台辦負責。在中共解放軍總政治部,指揮信息支援部隊:福州的「311部隊」也就是中共正規網軍編寫內容傳散,中共外事委員會主導敘事跟國內外通路,台辦主要是負責協力者的指揮,跟網路推文、影音製作與散播。
中共這一波的操作中,特別被注意到,出動網軍「正規軍」,國安人士透露,近來中國內部經濟問題嚴重,近期並發現「網格員」出現欠薪的狀況,也就是俗稱的「五毛」跟「監看員」,所以最近才會動用到解放軍專屬的網軍部隊。
國安人士表示,目前發現的操作流程,簡單說,由「海峽之聲」、也就是中共的信息支援部隊的新聞頻道,先發起後,台灣的協力者不論是媒體跟個人,會有相關的脈絡,然後以不具名的方式,再進入台灣其他通路,擴散狀況。
具體的操作上,國安單位發現,中共趁著蘇利文離開中國時發動,但台灣近期政治新聞比較急,但中國要傳散的信息也跟台灣主流意識落差蠻大的,很難馬上接起來或改寫發布,傳達率也不高。國安人士坦言,現在社會氣氛而言,關注政治不多,對於兩岸關係跟台灣跟中國關係,中國宣布「懲戒台獨22條」跟發布這22條以後對台灣不友善,這深入人心是比較深的,台灣也比較注意。
至於中國反獨力道加大,不只公布「懲戒台獨22條」,近期也秘密逮捕一位到中國教圍棋的台灣人,指控為台獨份子,先前逮捕的出版社總編輯富察也遲遲未公開審判,導致許多外國人與台灣人不敢去中國,外界納悶,為何中國會是擅長用這樣方式來執行?
中國國台辦網頁新增「依法懲治『台獨』頑固分子」專區,可見蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮、蕭美琴、林飛帆等人姓名。翻攝國台辦網站
一位國安高層直指中共「強盜擅長恐嚇人,天生就擅長這個」,這是中共建立政權的方式,長久來是統治建立在恐嚇上。中共最近努力透過公開場合,想要解釋「懲戒台獨22條」不是針對多數台灣人,自己也發現內在矛盾,現在還要招商,叫台商去投資,「台商哪那麼笨,去也不會賺錢。」可以看出中共的自相矛盾。