京華城容積率案,檢調逐步收網中。資料照片,廖瑞祥攝
民眾黨主席柯文哲在台北市長任內,核可京華城改建案,將容積率從原本392%暴漲成840%,引爆爭議。檢調近日大動作約談相關人士,今(8/28)兵分多路,約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇等人。
京華城所在地點當初是工業用地,未變更土地適用計畫耗費多時,當年也創下工業區變更成商業區的首例。後因經營困難,威京集團在郝龍斌市府時期,多次申請計畫變更,要將容積率改為560%,但都遭郝市府駁回。
京華城股東轉而向監察院陳情,監院2015年發文糾正北市府,認定容積率應為560%。柯文哲上任後,順勢於2018年修訂內部計畫,將京華城容積率定為560%;2021年台北市都市計畫委員會再度准許提高容積獎勵,把容積率提昇至840%,當時面對各項質疑,威京集團、北市府都僅強調一切合法。
去年11月台北市議員許淑華在市議會質詢時再度提出質疑,直指圖利威京集團,獲利將達400億元,台北市長蔣萬安坦言不合理,承諾調查。台北市議會今年4月成立專案小組,台北地檢署5月以他字案進行偵辦。
隨著調查進行,台北市議員也陸續提出事證爆料,台北市議員簡舒培5月時率先公布兩份「京華城專簽」公文,直指是柯文哲親自蓋章交辦,協助京華城獲得史上最高容積率。《太報》整理京華城容積率爭議,讓讀者一次看懂問題在哪裡。
爭議一:柯文哲專簽交辦簡舒培指出,柯文哲接受京華城陳情後,柯文哲在2020年3月19日蓋章決行,交辦都發局辦理,都發局收到受理後,再於4月6日專簽呈給柯,請求核示是否送都委會研議,柯也在4月15日蓋章通過。
爭議二:增訂榮獎+榮移,容積率一舉提高至840%簡舒培指出,台北市都委會隨後增訂「給予獎勵容積不超過基本容積20%」、「容積獎勵加計容積移轉後,以基準容積50%為上限」內容,有關綠建築、智慧建築、耐震設計等獎勵容積,准用「都市更新建築容積獎勵辦法」,讓京華城容積衝高到史無前例的840%。
爭議三:神秘會議後拍板交辦李正皓爆料,京華城案的起始點源自2020年3月10日一場神秘會議,隨後台北市政府市長室發了一個由柯文哲親簽的陳情案交辦單給都發局,都發局「奉交下」召開專家會議為京華城容積獎勵解套。 而該會議中,黃珊珊、應曉薇都與會。柯文哲第一時間澄清,當天是處理應曉薇的陳情案。
不過,時任副市長的彭振聲出席台北市議會調查小組會議,會中證實,柯文哲便當會中交辦,市政府才成立專案小組來研議京華城的容積獎勵。彭振聲也承認,他認為該案準用《都市更新條例》不妥,因此拒絕簽署相關公文,最後由柯文哲蓋章決定。
爭議四:持反對意見的都委位委員拍板會議已不在名單中台北市議員鍾小平發現,當初柯市府時期召開都委會會議時,原先持反對意見的學者,在最終拍板定案的會議上,竟然都被排除在外。根據出席紀錄,2021年9月9月都委會最後一次拍板會議,發言反對的曾光宗、黃台生、郭中端3人已不在委員名單,而宋鎮邁則「請假」未出席。