公糧收購價格調漲通過,國民黨、民眾黨立委合影。廖瑞祥攝
有鑑於公糧收購價格自2011年起迄今,已13年未調漲,在野黨團提案提高公糧收購價格。今(7/16)在立法院會審議,雖民進黨立院黨團認為,此舉恐連帶調漲整個稻米產業鏈,但朝野最後無異議通過,要求農業部公糧每公斤收購調漲5元,從現今26元提升至31元,另通過附帶決議,將參考物價指數調整;並制定公式,把物價基本工資放進去,每3年調整一次。
國民黨立委傅崐萁、洪孟楷、林思銘、楊瓊瓔、張嘉郡、丁學忠、許宇甄等人,日前在立法院經濟委員會提案「農業部應調整公糧收購價格」。案由指出,自2011年起,基本工資從17880元漲到27470元,漲幅53.64%;秧苗由每盤28元上漲至40元,上漲43%;物價指數上漲超過15%;其他如農藥、肥料上漲近25%,農民耕種成本不斷增加,惟公糧收購價格仍停留於13年前,嚴重影響農民權益,故公糧收購價格應每公斤至少提高8元以上。
農業部長陳駿季日前表示,調漲公糧價格非確保農民收益的最佳解決方案。過去經驗顯示,現在提高公糧收購價將在3年後導致白米價格上升,增加消費者的負擔。
立法院今通過今天通過決議案,要求農業部應綜合考量各項成本,包括人工、肥料及物價指數,將公糧收購價格自每公斤新台幣26元調升5元以上,並加速提升整體雜糧種植面積的計畫,以因應近年物價劇烈波動導致務農成本提高,體恤基層農民。
民眾黨立委張啓楷發言表示,農民公糧收購13年沒動,13年物價來上漲15%,只有公糧收購不漲,對農民不公平。他說,民眾黨精算完提出每公斤公糧收購調漲5元,民眾黨提出制定公式,把物價基本工資放進去,每3年調漲一次。雖然國民黨提出調漲8元,但有共識往5元來走。
民進黨立委邱議瑩則認為,公糧收購是否應該提高,經過多次討論,很多農民都在看,台灣稻農繳交公糧佔3成,國民黨提出調漲8元,公糧收購價一旦調漲,整體產業生產都會調漲,種苗、肥料,稻米產業鏈都會調漲,有7成不繳公糧稻農,面對代耕、種苗、肥料調漲生產成本會跟著增加。
邱議瑩指出,調漲至8元,所需經費是194.6億元,增加113億元,台灣農業應該照顧,但不是只照顧這3成農民,應支持農業部提出的「一集、二轉、三加三」,以提高水稻收入。所謂「一集」即精進稻米產銷契作集團產區,引導農民加入集團產區,種植特色米品種,加碼獎勵金1公頃1萬;「二轉」是加強推動旱作雜糧措施,引導特定區內,第1期作原種稻面積轉為種植旱作雜糧,雜糧旱作2年面積倍增;「三加三」則是增加對種植優質稻米的農民收益保障,整體政策目標是3年內,乾穀價格提高每公斤3元。
最終在沒有表決的情況下,朝野無異議通過決議,將公糧價格每公斤26元調升5元以上,加速提升雜糧面積種植計畫,體恤基層農民。其中附帶決議,依國民黨立院黨團所提,保障農民權益,每年參考物價指數,相關調整檢討,應定期公告;民眾黨立院黨團附帶決議則指,為照顧農民基本生活,應公布公糧收購價格,且每3年調整,並以公式調整。
隨後,雲林縣政府也馬上發布新聞稿表示,感謝國民黨、民眾黨立院黨團的支持,讓幫助農民利益的法案能通過。