憲法法庭對決》總統若拒來立院是否拿人事權反制？黃國昌這樣答

針對國會改革修法是否暫時處分，憲法法庭今天開庭陳述意見。大法官尤伯祥直球對決民眾黨團總召黃國昌，表示總統若拒絕來立法院國情報告，立法院會怎麼辦？會不會拿人事提名權審查來反制？黃國昌表示，這些都是虛無飄渺的幻想，但總統不來，立法院什麼都不能幹，他也認為，不會拿人事同意權反制。

尤伯祥追問，依據媒體報導，立院邀請總統國情報告已經排上院會處理，如果憲法法院作成判決前，總統都拒絕立法院的要求會怎麼樣？如果總統拒絕受邀、回答提問，立法院是否會採取「拒絕人事同意權」的反制行為嗎？他還表示，問的是「立法院」不是「民眾黨團」。

黃國昌則強調，總統國情報告的制度並不是這次才創設的，當初《憲法增修條文》就放進去了，當初修憲時，也有學者強烈批判，但不管怎麼批判，仍成為憲法增修條文。他解釋，無論是《立法院職權行使法》修正前或修正後，立法院都可以邀請總統來，不管是立院主動邀請或是總統自己要來經立院同意，都是取決在立法院同意或接受的情形，怎麼會是這次的爭點？而且總統來了以後會怎麼樣，是由黨團協商機制來決定，修正後的規範也很清楚，不是我們片面決定來了以後會怎麼樣。

尤伯祥打斷黃國昌的回答，強調他要問的問題是，「如果總統拒絕前來國情報告，在憲法法庭作成判決前，立法院會怎麼回應？如果總統拒絕，立法院是否會用拒絕人事提名審查來反制？這攸關我們考量有沒有符合暫時處分的急迫必要性。」


黃國昌則強調，立法院根本還沒邀請總統，賴清德總統目前也沒有針對這個議題發言，我們也不知道總統會不會來。「總統若不來，立法院能怎麼樣，總統不來，立法院什麼事也不能幹，我們可能會召開一個記者會，說你不遵守政治承諾，結束了以後，什麼事也不能幹。」他也表示，不會拿像NCC委員這種人事權案子反制總統。

黃國昌說，現在都是「預想」，不知道總統是否會用這個理由（違憲）不來，這些都是「抽象、虛無飄渺的幻想」，至於黨團協商後會怎麼樣不清楚，或許3個黨團代表坐下來談…當時規劃每個黨團11個人上去講，然後由總統發言，而通過的法條也沒寫要「即問即答」，是「依序即時回答」，至於「即時」是不確定的法律概念，念法律的都知道，不會去望文生義。

但尤伯祥也很狐疑「反質詢」的規定，他反問黃國昌說，依據他的答辯書裡所述，「反質詢指的是行政官員質詢立委」，但尤伯祥認為，立委沒有政策需要辯護，目前法條也沒有規定行政官員可以質詢立委，怎麼會發生「反質詢」的問題？為什麼要定這個規則？