漢光演習取消實兵對抗演練　揭仲：改革功虧一簣

今（2023）年漢光演習實兵操演為了更貼近戰時情境，除取消預校與展示科目，強調「連續性狀況誘導」、「夜戰」、「實地」與「聯動性」等。中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，這些調整確實比往年進步，也能改善以往若干項目過於強調劇本、導致表演意味濃厚的缺失，但取消實兵對抗訓練仍然使這次實兵操演在「實戰化訓練」方面，顯得為德不卒，甚至是功虧一簣。

揭仲認為，參謀本部取消實兵對抗訓練，主要是因為扮演攻擊軍的單位無法熟悉戰時的防衛任務，但這個說法其實「似是而非」；因為可透過規則設計，讓小單位扮演大單位，例如從陸戰營所屬各連中，各抽調一個排加上若干多人操作武器，就可在對抗訓練的過程中扮演營級的攻擊部隊，而派出攻擊軍的陸戰營、連級單位的核心，仍可在實兵操演中熟悉戰時的防衛任務，二者並不衝突。

揭仲強調，實兵操演中的對抗訓練核心精神是「受訓者互為假設敵，在導演機構的統一組織協調下，以虛擬攻防作戰的方式所進行的實戰化訓練」；也就是說，若演習時能掌握核心精神，可讓紅軍在模擬攻擊時，同步演練對遭共軍佔領的重要據點的奪回作戰；防衛軍也可以在對抗過程與事後的交流中，了解防衛計畫可能的問題並考核部隊的表現。

揭仲表示，各主要強國仍十分重視「對抗訓練」、甚至花費巨資採購各種設備來增加仿真度，並非僅以真實模擬想定進行驗證來取代對抗訓練；國軍〈教戰總則〉第14條「軍隊訓練」中，強調除「以實人、實物、實時、實地、實情、實作」外，還要「採對抗方式勤訓苦練」，方能達到「超敵勝敵」之目標。因此，他認為漢光演習取消實兵對抗訓練，顯得為德不卒，甚至是功虧一簣。

揭仲也指出，在台灣地狹人稠、國軍地面部隊對抗訓練原就不足的狀況下，漢光演習可說是年度內，國軍唯一可以共軍武力犯台為場景，實施中等規模地面部隊對抗訓練的機會，是陸軍「長青操演」所無法取代；若僅因為以往的操演方式被批評為預校太多、照本宣科意味太濃」取消，難脫因噎費食之嫌。

揭仲說，畢竟在防衛作戰中，部隊在戰術上不可能完全只有守勢作為，也包括不少、甚至是關鍵性的攻擊行動。揭仲建議明（2025）年的漢光實兵操演中，可在今年「連續性狀況誘導」、「夜戰」、「實地進行」、「聯動性」之基礎下，挑選少數重點演練項目或單位，指導實施「無劇本」實兵對抗訓練，方能真正符合「實戰化訓練」的要求。