【青鳥展翅2-2】不再造神！沒有明星的社會運動　太陽花給青鳥留下什麼啟示？

反對國會黑箱、擴權遊行連日在立法院外集結抗議，一度有高達10萬人高喊反黑箱，令人想起10年前的反黑箱服貿運動，及後來衍生的太陽花學運；如今這次運動被稱為青鳥行動，相關參與者大多帶著過去的經驗進行修正，最明顯的分野，便是刻意避免創造政治明星、個人崇拜，轉而讓抗爭現場遍地開花的分散模式。

5月24日，中華民國新任總統賴清德就職還沒過一個禮拜，中共人民解放軍就在台灣四周海域展開「聯合利劍」演習，其中位於東部的操演區域更直逼花蓮外海24浬臨接區；同樣在這一天，於北京進行演出的樂團五月天，主唱阿信則在台上談到「我們中國人」，包含楊丞琳、侯佩岑、張韶涵等藝人也紛紛在微博轉發央視的「反台獨」貼文。

同樣又是在這一天，位於台北市的立法院，周遭街道被擠得水泄不通，反覆連綿的梅雨沒有把人趕跑，高達10萬人站上街頭，抗議將於院會二讀表決通過的《立法院職權行使法》等修正草案，被中國國民黨、台灣民眾黨黨團稱為「國會改革」的法案。


長期投身街頭運動的台灣人權促進會資深研究員施逸翔認為，大量的群眾再次走上街頭，除了反對國會濫權以外，更焦慮是台灣的未來，尤其中共軍演、藝人表態等情況背後斧鑿斑斑，「這都明顯都有中國對台灣民主的破壞。」

反黑箱服貿轉眼10年　公民團體再聚街頭

新國會上任後，掌握多數席次的藍白立院黨團合作，提出包含《立法院職權行使法》、《刑法》等5部法律的修正草案，並稱其為「國會改革」法案，包含國會調查權、聽證權，及所謂藐視國會罪等入法，也透過人數優勢，在草案未於委員會逐條討論的情況下，便將多個不同版本的草案送出委員會逕付二讀，並闖關院會表決。

然而，由經濟民主連合串接起的多個公民團體，一者擔憂此有違憲、擴權疑慮，一者也抨擊兩黨做法違反程序正義，此外鑑於國民黨團總召傅崐萁在4月底訪中返台後，更加大力道推動法案闖關，也質疑背後有中國因素，因而連續於5月17、21、24、28日4天於院會召開時在立法院外抗議；學者吳叡人則直批，此修法是中國代理人透過立法權發動的政變，試圖架空總統行政權、獨立司法權，而後來包含百位法律學者、教授也發起連署，呼籲此次修法將造成憲政體制混亂，應將草案退回委員會。

賴中強表示，這次青鳥行動能成功集結，在於大家對民主感到危機。廖瑞祥攝

學界齊聲呼籲、10萬人聚集於立院前高喊「反黑箱」的情景，讓不少人回憶起10年前的反黑箱服貿運動，及後來衍生的318太陽花學運，尤其經民連當年正是率先號召反對服貿協議的團體，當中包含台權會、台灣勞工陣線、婦女新知基金會等組織，如今也再度響應集結。

初步的數據上也是如此。李俊穎、張仁瑋、陳家平等20多名來自各大學的社會學研究者，於5月21、24日陸續於現場實際執行訪問，發現青鳥活動的參與者以25-34歲者佔多數，佔35.58%，而在25歲以上的參與者裡，最多人參與過的社會運動，正是反黑箱服貿。



同志婚姻、年金改革未來也恐遭碾壓　賴中強：大家再度感受民主危機

5月29日，在國會職權修法三讀過關後的隔天，經濟民主連合召集人賴中強帶著已然沙啞的嗓子接受《太報》訪問，在此之前，他每天至少主持3場記者會，也在舞台上帶領民眾高喊「沒有討論，沒有民主」的口號，幾乎未曾休息。

對於公民組織乃至一般民眾的快速集結，賴中強直言原因和10年前相同，「就是民主危機」，從1990年參與野百合學運至今，他認為台灣的群眾運動主要分成兩類，一種是個別議題的運動，比如環保、性別、工運，另一種則是如太陽花跟這次集結，因應民主危機而產生的運動，「那個危機大到讓大家認為，台灣的民主體制可能不復存在，這會影響每一個人。」

他也另外指出，在此之間，香港2019年爆發反送中運動，當時甫當選高雄市長的韓國瑜訪港時拜訪中聯辦，國民黨主席吳敦義則表示若重新執政，將與中國洽簽兩岸和平協議，習近平也提出「習五點」的兩制方案，台灣同時看著香港的反送中運動，因此投射出擔心失去民主的擔憂，這則是一次準民主危機。

青鳥行動參與者曾參與社運類型

賴中強分析，此次國民黨、民眾黨透過人數優勢， 以碾壓方式通過法案，其實不具程序正當性的方式，這造成許多人的擔憂，比如此次許多性別、同志團體其實默默支援，正是擔心未來婚姻平權法案也會被以同樣方式修改，甚至進一步包含反年金改革等議題也讓人憂心，而此次本來還有囊括重大建設的花東三法要一起闖關，也引起環保團體憂心。

不追捧明星、不政治造神　太陽花留下哪些教訓？

公投護台灣聯盟總召羅宜在太陽花運動時，曾於立法院圍牆內守夜，他坦言，這次集結的組織其實跟當年高度重疊，現場志工、工作人員也有不少是10年前的面孔，然而大家是帶著10年累積的經歷回到現場，很多人沒有忘記當初的動機，「也知道當年情急下有些問題沒被討論， 這次現場包容的聲音多更多。」


實際走訪青鳥行動的會場，從青島東路蔓延至中山南路、濟南路，偶爾還滿到忠孝東路、徐州路，可以見到在主辦單位架設的主舞台之外，各地遍地開花，除了有不同團體、民眾輪番於戰車或肥皂箱即席短講台灣獨立、勞工運動、原住民族權利等議題外，也有不少人以各如管樂表演、即興舞蹈、樂團或DJ演出等方式加入，群眾手拿標語更是創意滿分，大量融入ACG、追星元素。

儘管部分舉動引來「讓運動失焦」的批評，但主辦活動的團體鮮少對此表達意見。甚至有民眾以為，此次活動沒有所謂的主辦單位。

回到10年前的濟南路，當時出現了「賤民解放區」，不滿未能表達意見的參與群眾，輪番來此抒發己見，氣氛憤慨而緊繃，光景和如今大不相同。

轉變的原因，正是來自於對太陽花的反省。尤其在當時最受到鎂光燈矚目、一度被封為「戰神」的黃國昌，如今身為民眾黨立院黨團總召，卻因與國民黨高度合作，而遭到場外民眾強烈批評。

在太陽花時期被稱為戰神的黃國昌，如今成為民眾強烈抗議對象。歐芯萌攝

「不突出特定明星、不造神，重視夥伴間的溝通討論，是這次跟太陽花運動的不同。」賴中強說明，此次參與者都記取過去的反思，不特別突出單一明星，彼此是以合作夥伴的方式運作，有人當舞台主持人、有人開記者會，還有設計文宣、維持現場秩序、發送物資等互相分工，而儘管時間倉促，主要幹部也盡力讓彼此充分、平等表達意見，並在此情況下推動決策。

賴中強認為，太陽花運動中，立法院議場內部形成象徵性的孤島，並由特定幾個人掌握，過程中忽略不少參與團體的意見與訴求；而做為對比，更先前的野草莓運動則被批評為「流水席式民主」，每天討論決策的成員都不同，也讓決議難以延續，而此次的集結，可以說是記取教訓，從此兩者間取得平衡。

架舞台、找志工、寫文宣……從慶生快閃到10萬人怒吼，公民能量如何迅速串聯？

而這些組織其實也有新面孔，並成為第一批行動者；集結行動最早在5月17日緊急展開。青年法律人協會副理事長甘知沂回憶，一切其實從一個蛋糕而起。

有鑑於國會五法與花東三法當天可能在院會直接闖關三讀，經民連與各組織的幹部當日白天已在立院召開過記者會，但未有太多迴響，直到傍晚院會進入討論事項表決時，民進黨立委沈伯洋卻在搶佔主席台過程中遭推落，頭直接朝地墜落並緊急送醫。


甘知沂回憶，當晚各組織的青年成員本來約好要幫朋友慶生，但有人提議：「不如去立法院前慶吧。」一夥人立刻做了簡單的手舉牌，到現場後拍照、上傳社群，本來只是一個類似快閃的活動，沒想到隨著議場內的衝突越趨激烈，關注議題的人們也透過社群聯繫開始聚集，晚間11點後，青島東路場外已經聚集上千人，直到韓國瑜在12點宣布休息後才解散。

眼見群眾動能已經被喚醒，各團體開始計畫5月21日的行動，原來預估頂多1、2萬人規模，沒想到儘管傍晚台北大雨滂沱，群眾仍撐著傘不斷前來聚集，主辦單位估計最高峰達到3萬人；來到5月24日活動更趨完整，除了主舞台外也設置工作帳棚、媒體帳棚、物資發放區等，總共吸引了10萬民眾上街。


這一切背後並不簡單，有賴於50多個組織有效的橫向運作。經民連社群部副主任陳佑維指出，這一次現場加線上所動員的人力，包含志工保守估計約有200位人，負責包含社群發文、製圖、現場攝影、動線引導、物資發放等工作。

甘知沂則補充，另一關鍵是濟南教會以舉辦祈禱會為名義，開放民眾聚集、休息，不但能疏散人潮，尤其此次不少熱心民眾捐送物資，包含水、餅乾、能量飲料等食物類，以及帳棚、椅子等硬體設備，也能暫時借放於教會，而教會本身號召了約200位志工，對現場人力也是很大的舒緩。



「台灣公民社會不曾休息」　學者：辦講座、工作坊也是方式

政治大學社會系教授黃厚銘認為，公民團體的力量之所以能快速串聯，其實是這10年間持續運作、累積。

他回憶，當年賴中強率先發現服貿的弊病後，陸續接觸包含台灣勞工陣線、婦女新知基金會等團體串聯，組成反黑箱服貿民主陣線，而後形成經民連，不僅是個人的聯合，而是NGO組織的串聯；而在蔡英文政府上任後，各個組織仍持續運作，如台灣公民陣線持續撰寫公民政綱，廢死聯盟、地球公民基金會等也持續在各自議題努力，除了抗爭以外，也陸續舉辦講座、工作坊，讓大眾有機會接觸知識，而在必要時，則都會被經民連邀請參與活動，「台灣公民社會這幾年根本沒有休息。」

黃厚銘指出，另外一個關鍵是青年的參與。比如如今身為經民連副秘書長的許冠澤，最初是反黑箱課綱運動成員，就讀東華大學時也曾挑戰畢業門檻規定，不少曾經歷過反課綱運動的學生，後來則紛紛在大學時期投入學生運動，又成為各社運團體的成員，這些青年力量的人脈彼此串聯，也讓這次運動能夠快速地動員。

平權意識興起、資訊傳遞平行　公民運動持續進化

從反服貿到如今，將近4000個日子過去，這段時間台灣歷經不少變化，比如婚姻平權法案於2019年通過，而期間的運動也為平權打下基礎。在青鳥各處的舞台短講，不時可以見到講者彼此呼籲，不要使用「幹你娘」、「番仔」一類性別或族群羞辱的字眼，而在抗爭現場，不僅出現供媽媽哺乳、換尿布的育嬰帳棚，Threads等社群的討論，則不時可見呼籲參與者注意性騷擾、尊重身體界線的貼文。

就讀於政治大學法律系的陳思妤認為，對目前的青年、學生來說，不少人開始專注議題的起點正是同婚法案，因此對性別議題特別有所意識，而此次變裝皇后妮妃雅亦到場力挺，也讓性別觀點更納入運動；台北大學公行系學生林芯羽則觀察，此次活動的直播也有手語翻譯， 可說是越來越關心不同族群。



而資訊管道部分，根據調查，約有5成5的民眾表示是透過Threads接收訊息，其次才是過往最大宗的Facebook。

曾參與318運動的民間團體工作者程洋也回憶，318時期的資訊，主要是透過議場內言論領袖傳遞，再透過社運團體的網絡慢慢擴散到一般大眾，但此次可以看到，不少公民在Threads上的言論獲得流量，因而成為資訊傳播的節點，更多年輕人也因此積極參與，資訊的傳遞比過去更加平行，他認為是此次群眾可以快速反應的原因。

危機深化民主　賴中強：公民社會已形成對抗力量

在藍白人數優勢下，國會職權相關修法法案最終仍在5月28日三讀通過，對此，經濟民主連合當日也召開記者會，除了呼籲進民進黨團隊透過體制內程序補救外，也呼籲各地公民團體開啟草根對話。

儘管頹勢並未改變，但賴中強並不絕望。他認為，此次除了公民團體外，包含時代力量、綠黨等本土小黨也參與合作，他認為未來除了賴清德政府、綠藍白立院黨團外，公民社會將形成另外的第五股力量，除了對抗中國的在地協力者外，同時仍會持續批評和監督執政的民進黨。