直選連任總統後國情報告底氣足？　李登輝：中華民國是主權獨立國家（下）

記者周志豪／台北報導

歷經1996年全民直選方式連任總統後，前總統李登輝再4度至國民大會國情報告。但或許因權力來源不同，相較前3次報告，李對兩岸態度轉趨強硬，原宣示「中國必將統一」論調不復見，甚至直言中華民國是主權獨立國家。

於7月11日第4度至國民大會國情報告，李登輝首先肯定，正副總統直接民選後，實現國父孫中山「主權在民」建國理想，更為中華民族歷史揭開了輝煌新頁，使我國正式躋身民主國家之林。

至於兩岸關係，李登輝雖仍重申，如何結束兩岸同胞意識形態對立與觀念差距此一歷史悲劇，追求國家統一大業，是不曾懈怠的目標，但也批評中共扼殺台灣國際活動空間，對李個人多次汙衊，傷害了兩岸和平關係進展。

李登輝當時也重申就職演說中稱「願訪問中國大陸，從事和平之旅」說法，相信用心和誠意一定能獲兩岸同胞支持，盼中共當局擺脫舊思想窠臼，勇敢面對歷史現實，展現互動誠意，共同為未來的和平統一開創新局。

李登輝還澄清，兩岸共同參與國際社會組織，可為統一大業提供更有利外在環境，對雙方互信培養具正面意義，絕非中共當局所說的製造「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」。

1997年7月21日李登輝第5度到國民大會國情報告，對兩岸分治立場更趨強烈，除重提前一年首度總統直選期間，中共在台灣海峽實施飛彈演習，極力打壓「我國」外交活動，認為兩岸關係應「戒急用忍，行穩致遠」。

李登輝重申，1996年底國家發展會議中「兩個對等政治實體」共識明確定位兩岸關係，符合兩岸分治政治現實，也與「國統綱領」揭示的民主統一目標契合。此後兩岸能否良性互動，端賴中共務實面對「一個分治中國」現實。

李登輝也再澄清，中共將我們一切制度改革和拓展國際活動空間努力，都誣指為「台獨」或製造「兩個中國」，這種成見無助兩岸交流進程，無益兩岸人民和平福祉；中華民國存在已86年，沒有需要，也沒有必要再尋求「獨立」。

值得注意的是，近來立院朝野就環島高鐵、花東快特別條例草案激烈攻防，但李登輝在該次國情報告已提到正加速推動全島高快速公路網、環島及高速鐵路。另外，報告中也解釋推動「心靈改革」原因，也推崇當年憲改成果。

1998年7月27日李登輝第6度國情報告，再淡化統一概念，稱「建立和平安定、互利互惠的兩岸關係，是中華民國政府一貫的政策」，並再批大陸威嚇與施壓，認為兩岸能漸趨和緩，完全是我們顧全長遠發展、堅持誠信原則。

李登輝甚至更具體直言，「中華民國作為主權獨立國家的事實不容否定」，堅拒中共所推銷的「一國兩制」；我們繼續拓展國際活動空間努力不受干擾，推動兩岸良性交流，積極尋求恢復溝通、對話的政策方向也不受任何影響。

但李登輝仍重申，大陸如能繼經濟發展後，全力推動政治改革與社會開放，兩岸即可能在制度上逐步接近，從而締造國家統一的必要條件。

而總統府表示，在該次國情報告後，李登輝當天也聽取國大代表們所提國是建言，並分別就兩岸關係、務實外交，特別是「戒急用忍、行穩致遠」的意義及作法，做「綜合答覆」，並批中共陷於「冷戰」、「中國內戰」思維。

李登輝卸任前的1999年6月21日第7度至國民大會國情報告，表示一貫堅持在確保國家安全與人民尊嚴下，本諸分治現實前提，理性、和平、對等、互惠推展兩岸交流、合作與協商，建立自由、民主、均富價值共識，為國家未來統一創造有利條件。

李登輝也提到，1998年10月終促成海基會董事長辜振甫率團訪問大陸，達成加強對話、促進交流等數項共識，使中斷3年的兩岸制度化溝通管道恢復運作，重現契機，並已邀請海協會會長汪道涵訪台，有助兩岸良性互動。

李登輝說，兩岸問題的本質在制度差異，我們關切海峽兩岸的和平與穩定，更關切大陸人民的民生福祉；我們在台灣逐步推動政治民主，同時又能長期維持社會安定與經濟發展的經驗，應可提供大陸借鏡，協助大陸和平轉型。

相信這不但符合兩岸人民的共同利益，也與民主化的國際潮流一致。我們希望大陸領導人能充分了解台灣現況和民眾想法，以逐步減少誤解，增加互信，開啟兩岸和平競爭的新時代。