總統國情報告是否「即問即答」？藍白齊轟柯建銘：執政、在野態度不同

立法院司法及法制委員會今（3/21）邀立法院秘書長周萬來就「總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告。在野的藍白陣營皆針對是否應「即問即答」，將矛頭指向民進黨立院黨團總召柯建銘。民眾黨立院黨團總召黃國昌砲轟，柯在2012年時曾邀時任總統馬英九赴國會進行國情報告且「即問即答」，但現卻認為是違憲，執政、在野態度不同；國民黨立委羅智強也接續指出，沒有違憲問題，也非不尊重總統，否則就如柯建銘所言「回去寫臉書就好」。

黃國昌針對柯建銘認為國情報告即問即答是違憲，請教周萬來的看法。周萬來回應，這是各國對於憲政設計不同，並舉法國憲法第18條為例，其中有明確規定；美國的國情報告是總統報告完就離開，而我國憲法增修條文將國民大會職權移轉到立法院，檢討意見是全部刪除。

周萬來也說，現行條文背景跟其他國家設計上本就不會一致，因此委員所提案是要依序即時答覆，或是即問即答，以幕僚的立場上，未便表示意見，但可由審查會或到大會，經各位委員斟酌審視考量，有行政上的配合，以立法院幕僚立場會全力配合。

接著，黃國昌舉出2012年在野的柯建銘，當初三黨聯合提案要求馬英九做國情報告，必須採取即問即答，否則沒有任何意義；他也舉例時任立委的潘孟安所說，盼總統展現民主誠意，接受立委即問即答。

黃國昌不滿直指，賴清德當選後，今年作為競選總幹事的潘孟安受訪表示，賴清德當選赴立院國情報告沒問題，備詢與否會尊重朝野協商。因此，希望準總統賴清德可以記得他的幕僚長跟社會大眾說的莊嚴承諾。

國民黨立委羅智強質詢時，也再度劍指柯建銘說，2010年時也曾要求時任總統的馬英九，若到立法院國情報告，應該即問即答。他強調，即問即答沒有違憲問題，也不是不尊重總統。

羅智強談及，準總統賴清德到學校與學生座談時，學生也是會提問問題，由賴清德答覆，這也不是對賴清德不尊重；馬英九擔任總統時，常讓記者問到飽，但像總統蔡英文，745天不曾接受媒體訪問。羅智強問，馬英九跟蔡英文，哪一整的做法比較好？周萬來回應，馬英九對民意的尊重比較強。

羅智強說，大家都希望總統能傾聽民意，因此希望總統若要來立法院國情報告，就應該即問即答，否則就像柯建銘當年所說，「回去寫臉書就好」。