蔡英文、賴清德日前聯袂視導海巡艦與海鯤號,交接意味濃厚。資料照片,總統府提供
520就職在即,新舊任政府正如火如荼進行交接,不過,這是台灣總統民選後,首次非政黨輪替的交接,接手的新政府與過去大張旗鼓的人事徵詢不同,迄今的內閣人事,除了外界點將外,幾乎沒有確切的消息流出,本月初由競選時總幹事潘孟安出面澄清內閣傳聞「子虛烏有」後,各媒體的報導就陸續消風,賴團隊對新內閣人事的口風之緊,黨內、各部會、黨籍立委都難探一二。
黨內人士直言,不是賴團隊要故作神秘,而是首次非政黨輪替的內閣改組,若大動作徵詢,對於現任者不禮貌,也會影響團隊情緒,更重要的是,在「尊英」的最高原則下,賴團隊每被詢及人事議題,都僅能低調再低調重申,「現在總統是蔡英文,賴副總統還沒有相關職權」。
比照八年前的交接情況,2016年政黨輪替時,蔡英文3月15日就公布準閣揆林全,隔天林全列席民進黨中常會,承諾加強政策溝通。而林全也是交接小組召集人之一,林全隨後正式著手進行內閣成員名單的徵詢作業,各部會人選陸續浮出。
新舊政府的交接,不只財產、人員清冊、文件等,更重要的是政策的銜接,若是不同政黨的交接,可以大刀闊斧的提出政策改革,但這次的政權交接,沒有輪替問題,賴清德也一再宣誓,延續蔡政府的外交國防政策,並在內政、經濟、產業等政策,在既有的蔡英文路線上延伸。
黨政高層說,因為延續蔡政府政策,也是民進黨的政策,在這樣的路線及原則下,內閣團隊「變動不會太劇烈」,但仍會適時回應民意,符合社會期待,所以包袱愈重的部會愈有改組的可能性。
不過,賴清德在上任前60天,啟動「信賴新政,穩健接棒」傾聽交流行程,可以看出賴在新政上的企圖。黨政人士指出,未來聚焦國家自主防衛軍工產業、繁榮台灣創新驅動、傳產與農業再升級、均衡的台灣、綠色成長等,而所謂的信賴新政,除了宣示兩岸外交的穩健接棒、延續國際對台灣的民主信賴,也包含政府惜售產業拚繁榮經濟的合作信賴,以及跨黨派、政治新局民主大聯盟的務實信賴。
據指出,賴清德確實還未大規模展開徵詢,現階段仍以傾聽、討論居多,在準閣揆人選未定案前,很難會有進一步明確的行動,也因此,內閣人事的作業分工相對單線,任一人事案若有消息傳出,很容易可以查詢消息來源,參與者自然低調不會對外多說,難怪黨籍立委私下笑稱,「名單只在賴副總統腦袋中」。
部會人士則略感無奈,如果是政黨輪替的看守內閣,與事務官不同,政務官等可以明確知道520之後一定會去職,但現在消息太過封鎖,去留都無從探查,不確定感更嚴重。黨政人士私下也說,現在證實誰會在未來團隊中,面對沒被徵詢到的現任者,實在太不尊重,「就算真的會留也不敢說」。