「擴大沒收」引發憲法大戰！ 釋憲聲請人竟是「毒品通緝犯」

高雄夫妻黃偉凱、紀怡慧上網學製毒，更開瑪莎拉蒂豪車販毒獲取暴利，去年遭法院重判17年、7年8月確定；黃男入監，紀女不滿法院除了沒收販毒所得400萬元，還擴大沒收在住處搜到的9287萬不明現金，聲請釋憲力保財產。憲法法庭今開庭，法務部和律師團大陣仗辯論，但聲請人紀女卻未現身，如今無故缺席原因曝光，原來紀遭判刑定讞後逃匿無蹤，檢方早在今年3月就對她發布通緝令。

通緝犯聲請釋憲的案例不只一起，遭通緝的軍火商汪傳浦（已故）家族於拉法葉案遭法院裁定沒收4億8719萬美元（約台幣138億元），當時汪家認為沒收新制溯及既往違憲，委任律師聲請法規範《憲法》審查，大法官去年12月2日宣告沒收新制「合憲」。

無獨有偶，這次通緝犯聲請釋憲又與「沒收新制」有關連性。憲法法庭今天進行言詞辯論，審查《毒品危害防制條例》第19條第3項規定及《刑法》第2條第2項規定，討論「擴大沒收利得」的合憲性。

憲法法庭通知聲請人紀怡慧出庭，也指定關係機關法務部到庭進行辯論，更指定教授林鈺雄、楊雲驊及薛智仁提供專業意見。紀本人未現身，僅委託訴訟代理人王志中、文聞、鄭懷君等3名律師團成員代理到庭辯論。


不過，紀怡慧缺席這場憲法大戰的原因，並非因為被判刑入監。根據《太報》調查，最高法院於去年10月5日駁回這對夫婦的毒品案上訴後，紀怡慧遭判7年8月確定，黃偉凱因犯下製毒、槍砲等多罪，高雄高分檢去年底另外向法院聲請定執行刑，法院裁定黃男應執行17年有期徒刑。

但這對製毒鴛鴦卻同案不同命運。

當初橋頭地檢署追查這起製毒案，向法院聲請羈押兩人，法院僅裁准收押黃男，裁定紀怡慧具保80萬元。一、二審法院審理時，紀均被認定是製毒共犯，一審重判她10年，二審改判7年8月，經最高法院駁回上訴而定讞。紀怡慧遭限制出境出海，而橋檢傳喚、拘提她入監執行卻落空，又查無她在監或在押的紀錄，因此認定她已逃亡，橋院今年2月18日裁准沒入她當初的80萬元保金及利息。

根據台灣高檢署通緝查詢系統，橋檢已於3月6日發布通緝紀怡慧，她迄今下落不明，但有意思的是，雖然事主已不在，但憲法法庭受理的這起釋憲案仍火熱開打。


聲請方、律師團今天主張，擴大沒收的處置效果相當於刑罰，但條文的文義不清，使法院無庸確信特定違法行為所得即可沒收人民財產，又未要求檢察官舉證，導致被告在訴訟上難以防禦，違反無罪推定、公平審判原則等，已然違憲。

法務部則強調「合憲」，認為該規定並非刑罰，是為了有效剝奪犯罪所得採取的制度，德國已行之多年，而且也符合現今國際潮流。學者林鈺雄、楊雲驊則主張合憲，薛智仁採違憲見解。憲法法庭將於3個月之內宣誓判決，必要時得延長2個月。