「捏傷小孩」害幼兒園廢照、4年內不得任職幼教 園長告新竹市府慘敗

新竹市一家私立幼兒園的2歲孩子吐了，卻不斷朝自己的嘔吐物丟衛生紙、濕紙巾，經老師制止、帶離無效，鄭姓園長（兼教保員）捏他大腿兩下，結果被依「對兒童傷害罪」判刑6月確定，新竹市府對幼兒園廢照、命他4年內不得從事教保職。園長提行政訴訟博翻盤，但台北高等行政法院認為，市府處分於法有據且未違反比例原則，判他敗訴。可上訴。

調查指出，鄭男為幼兒園負責人、園長及兼任教保員，2020年11月24日，鄭男為了管教這名2歲幼童，在他的大腿兩側用力捏了兩次導致挫傷，遭法院判刑確定。而家暴中心接獲通報後轉請新竹市府處理，竹市府查證屬實，認為園方違反《幼兒教育及照顧法》（簡稱《幼照法》），因此廢止幼兒園設立許可並命繳回立案證書。但鄭男向教育部訴願後卻出現大翻盤，教育部發現，新竹市府當初沒踐行合法通報程序，撤銷原處分，要求新竹市府另做處分。

新竹市府之後按照法定程序，提請新竹市教保服務機構不適任人員認定委員會審議，依照委員會決議，廢止教保服務機構設立許可，另處分他4年內不得被進用或雇用。鄭男這次向教育部訴願失敗，改提行政訴訟，盼保住幼兒園及教保工作。

他主張，新竹市府的適用法律錯誤，他只是幼兒園的登記負責人，負責人的職務哪有「進用或雇用」的限制？

他也認為，當初捏幼童大腿的本意是「警告」，或許控制力量失當，但絕非惡意體罰，這是幼童行為失控的當下，園方預期可以有效督促、制止幼童的行為，不能據此認定「讓兒童身心遭受侵害」。而新竹市府認定該管教行為屬於體罰，以先前曾裁罰園方的理由，認定園方侵害兒童權益，進而廢止幼兒園設立許可、收回證書，顯然是適用法律錯誤且違反比例原則。

北高行審理後認為，新竹市府在第一次處分遭教育部撤銷後，已依照規定踐行通報程序，將全案移交給「不適任認定委員會」，該委員會由官員、專家、學者合法組成，認定程序也符合法規。

而且，鄭男傷害幼童的犯行屬實，也經法院判刑確定，新竹市政府依照委員會決議，做成鄭男4年內不得進用的處分，而且認定他有傷害兒童權益的行為而廢止幼兒園設立執照，認事用法沒錯誤，也沒有違反比例原則，據此判鄭男敗訴。全案可上訴。