法官評鑑新制3周年 法評會：收案量大增11倍、5件送職務法庭

自2020年7月17日施行的法官評鑑新制，開放當事人或犯罪被害人請求法官個案評鑑，施行迄今已屆滿3周年。法評會表示，舊制時期為70件，新制截至6月底止，收案量大增為800件，由人民直接請求的案件為792件，已結730件，僅有5件決議移送職務法庭，最大宗為「不付評鑑」或「不受理」，總共714件，約佔97.8%。

法評會解釋，收案的800件中，由人民請求者為792件（其中不乏同一當事人提出請求高達10餘件者），而法評會已結掉730案。

已結案的730個案件裡，決議移送職務法庭的僅有5件、請求不成立移請職務監督權人為職務監督者1件、請求不成立無職務監督者6件、不付評鑑630件、不予受理84件、撤回3件、其他1件。

法評會強調，即使案件為數甚多，仍會積極、審慎處理。

法評會表示，請求人如果有具體指出法官「問案態度不佳」，法評會原則上都會向所屬法院調取開庭錄音實際勘驗，調取錄音的比例高達90.7％。此外，請求人如果具體指稱法官「違反辦案程序規定」、「辦案遲延」等，則會視個案的具體狀況，向所屬法院調取相關卷證資料審議。

法評會統計，在當事人沒聲請調卷的情況下，由法評會認為「有需要」而主動發函調取卷證的也有170件之多；若請求人聲請閱卷，除非有依法不得調閱的狀況，其餘大多能在聲請後提供。

而新制施行3周年後，法評會決議移送懲戒法院職務法庭者共5件，受評鑑法官3人，其中1件經職務法庭判決確定受評鑑法官撤職並停止任用2年，其餘各案尚在職務法庭審理中。

法評會表示，新制施行至今年6月底，決議不付評鑑之件數約為86.3%，不予受理件數約11.5%。

至於決議結果為什麼是「不付評鑑」及決定「不予受理」的案件占大宗？

法評會分析，原因大多出在多數請求評鑑的個案，都是民眾「不服法院裁判結果」而要求個案評鑑承審法官，民眾也可能誤認法評會決議「可翻轉個案判決結果」，將法官評鑑制度視為「上級審」或「救濟管道」，才會造成請求件數大增，但符合評鑑要件者很少的狀況。

法評會指出，法官評鑑制度實施後，職務監督權人多能主動進行職務監督或請求法評會進行個案評鑑，足見該制度已發揮提醒效果，並對法官群體產生警惕作用。