【更新】追查當初獎勵容積率為何通過　北檢下午傳都委會專案小組成員馮正民

檢廉偵辦京華城弊案，今(9/18)日上午以證人身分傳喚當時堅決反對的北市都委會委員黃台生，下午則以證人身分約談當初由都委會成立的專案小組成員、交大榮譽退休教授馮正民到案，當時馮正民在專案小組會議上，也質疑獎勵容積率並無法源依據，冒然增加將會造成環境衝擊。

當京華城針對「允建樓地板面積保障」與台北市政府打行政官司時，京華城另闢蹊徑，透過台北市議員應曉薇約時任北市副市長彭振聲，當面陳情討論容積率，並以《都市計畫法》第24條規定自提細部計畫修訂案，同時參採「都市更新建築容積獎勵辦法」，法外創設所謂「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，向北市都發局提出申請，爭取容積獎勵，請求核轉台北市都委會審議。

2020年10月12日，京華城提交台北市都發局召開「『為京華城股份有限公司提出修訂細部計畫案土地使用分區管制規定以增列相關容積獎勵項目』專家學者諮詢會議」，同年12月24日台北市都委會第775次會議決議本案組成專案小組。

這個專案小組，「就容積獎勵項目之公益性、對價性、適法性等議題詳細討論後再提會審議。請徐國城委員擔任召集人，其餘小組成員由召集人指定，成員包括何芳子、馮正民、黃台生、潘一如、陳明吉等人。」而專案小組分別於2021年3月18日、同年7月1日開過2次會議，這2次會議後將全案送交都委會審議，並於同年9月9日台北市都委會第783次會議審議通過。

而當時擔任專案小組的成員、交大榮譽退休教授馮正民，也質疑，本案無法適用「台北市土地使用分區管制自治條例」的容積獎勵項目，都市更新條例的容積獎勵項目也不太適用，會中當面質問都市發展局或都委會過去有沒有準用相關條例通過的前例？過去有沒有特例？在不適用現行法令，在符合什麼樣的公益性、對價性、適法性下，可以給予容積獎勵？

馮正民也認為，容積率560%的提升，都委會的權責就是20%容積獎勵，容積移轉是另外的，容積獎勵的 20%增加以後，再加上容積移轉 30%，就會造成環境衝擊，雖然本案申請單位貢獻了很多，創造了好的環境，但是一旦增加容積，可能又會造成譬如交通的衝擊，地區能不能承載也是一個課題。

15:45 出版
18:39 更新(馮正民訊後請回)