拿臭豆腐小販當人頭助理詐千萬 基隆議員張秉鈞一家3口全認了獲緩刑

基隆市議員張秉鈞之父、前資深議員張錦煌及媽媽陳瓊茹，在張錦煌任內開始找臭豆腐小販和友人當人頭詐領近千萬助理補助費，兒子張秉鈞承襲議員香火後也用同招詐得上百萬，還違法收受百萬政治獻金。基隆地院審理時，張秉鈞全認罪並繳回犯罪所得，法院今依貪污罪判他1年11月、褫奪公權4年，另依《政治獻金法》判4月，均緩刑5年，於判決確定後1年內須支付公庫80萬元、2年內提供120小時義務勞務。

除張秉鈞外，張錦煌夫妻也認罪繳回款項，張錦煌判2年、褫奪公權4年，同樣緩刑5年，應於判決確定後1年內支付公庫100萬元；陳茹瓊判1年11月、褫奪公權4年，也緩刑5年，應於判決確定後1年內支付公庫60萬元、2年內提供40小時義務勞務。法院並宣告，張錦煌夫婦的犯罪所得962萬5895元，1家3口的犯罪所得119萬2089元及100萬政治獻金全數沒收。

此外，吳姓臭豆腐攤商和陳姓人頭均被判1年10月、褫奪公權1年，法院予以緩刑4年，並命分別繳交公庫5萬、3萬元及參加法治教育4小時。

判決指出，張錦煌從2009年7月到2018年12月24日起，擔任基隆市議會第16、17、18屆議員，張秉鈞則從2018年12月25日起擔任第19屆基隆議員，張錦煌1家3口都知悉，議員每人得聘用2到4位公費助理，但助理補助費每月不得超過8萬元，這些並非議員薪資，也非實質補貼。

法院認定，張錦煌夫婦明知吳姓男子平時是賣臭豆腐和油蔥粿的行動攤商，陳姓男子則是在年輕時就因車禍嚴重腦傷，根本不可能實際擔任公費助理，張景煌夫婦卻拿兩人當人頭，長期詐取高達962萬5895元的公費助理補助費及春節慰問金。張秉鈞當選議員後，也繼續拿吳姓攤商當人頭詐領補助費，一家3口共詐得119萬2089元。

此外，張秉鈞今年3/24登記參加民進黨基隆立委初選，當時已經是擬參選人，應受《政治獻金法》規範，但他卻沒有向監察院申報專戶獲得許可，就在去年3/27到4月間，私自收取由父親張錦煌轉交，由男子游振發捐助參選立委的100萬元。

基隆地院開庭時，張秉鈞1家3口和吳姓攤商、陳姓男子全都坦承犯罪。

法院認為，張錦煌、張秉鈞父子先後擔任基隆市議員，動見觀瞻，本應自律為選民榜樣，並體會國家補助議員公費助理之用意，竟詐領助理費用，陳瓊茹身為議員配偶、母親身分，卻也協助保管人頭助理帳戶並提領其內款項掌管開銷，至於吳姓、陳姓則明知未擔任助理卻以掛名方式幫忙詐領費用，行為非常不可取。

法院也認為，張秉鈞要參選立委時，對監察院的政治獻金規定應當比一般人有更深刻的認知，不該違法收受政治獻金。

不過，他們行為雖然觸法，但法院審酌，張秉鈞等5人均無犯罪前科，且從偵查到審理階段一路坦承犯行，並繳回犯罪所得，認定他們知所悔悟，考量張秉鈞等人的犯罪動機無非是議員的選民服務開銷、公益支出過大，很需要實質貼補，而且選立委也需要競選經費，才做錯事，經過偵審過程，今後應該沒有再犯之虞，因此決定給予緩刑，以勵自新。全案可上訴。