台灣在從博士到大學教授待遇都偏低情況下,整體教授年齡偏高、新進人才不足,未來恐有斷層危機,對此中研院院長廖俊智今日(3/13)在立法院呼籲,增加博士生獎學金是最直接方式,但民進黨立委吳思瑤指出,科技部2019年時曾推出博士生每月4萬元獎學金計畫,經費由教育部、科技部負擔各半,最後卻跳票變成由科技部跟大學自行負擔。
立法院教育及文化委員會今日邀請教育部、國科會、銓敘部、行政院人事總處,就高教人才斷層危機進行專案報告,中研院院長廖俊智也應邀列席。
廖俊智分析台灣高教現況,認為問題包括就讀博士班誘因偏低、高教科研人才待遇偏低、退休所得偏低3方向,導致學生不願意投入就讀博士,進一步造成人才危機。
廖俊智說明,目前台灣學生就讀博士意願明顯不足,獎學金與業界待遇落差是其中一個原因,目前博士生可獲得的獎補助金從0到4萬元不等,粗估平均約2萬多,學生考量畢業後的就業、薪資因此不願攻讀博士,他強調,高教人才斷層議題刻不容緩,最直接方式是是調高博士生獎補助金,「即便無法跟國外一流大學競爭,至少也要拉近距離。」
但吳思瑤質詢時表示,2019年陳良基擔任科技部長時,規劃教育部、科技部各負擔一半經費,推出博士生每月4萬元獎學金補助,預估每年補助達600人,然而每年僅補助300人,因為經費只剩下國科會負責,學生就讀博士一二年級時國科會負擔3萬元、學校自籌1萬元,之後是學校、國科會負擔各半,直批教育部政策跳票。
對此教育部常務次長林騰蛟解釋,當時教育部、科技部討論後,發現此計畫未考量未來就業銜接性,所以另外推動產學合作培育博士級研發人才計畫,不過吳思瑤對此並不買單,要求教育部1個月內對此進行報告。
吳思瑤也詢問,對於人才斷層、攬才問題,中研院應該協助必要研究、研議解方,以類似白皮書方式提出建議,廖俊智則回應目前確實有在研議。
民眾黨立委張其祿質詢時則表示,以理工領域來說,碩士生25歲進台積電年薪200萬起跳,而唸完博士35歲開始當助理教授,年薪僅有100萬元出頭,而以財金系教授為例,美國年薪約是台幣850萬元、香港是630萬元,台灣僅有約96萬元,甚至就他了解,立法院的駐警官階一線三,薪水連同加給可能跟助理教授差不多薪資,質疑要如何吸引人才?
儘管林騰蛟再三強調,對於大學教師待遇,教育部過去已推出玉山學者、彈性薪資等方案,不過張其祿認為,能獲得這幾個方案協助的人只是鳳毛麟角,而以彈性薪資方案來說,多數人每月待遇只能增加約1萬5000元。
張其祿表示,他認為問題是台灣把教授當公務員,但大學教授入行時間點晚,跟中小學教師相比,薪資加上退休所得,終身所得會相差達1000萬,他呼籲目前每年大學退休人數約末400到600人,人數上其實不多, 增加退休給付對國家財政影響不重,否則缺乏誘因下教授延後退休,也造成新人學者難尋教職。