打炒房條例9日闖關，管制私法人反彈大　學者：若被拿掉「代表無改革決心」

被視為打房殺手鐧的《平均地權條例》修正草案已被排入下周一（9日）立法院院會討論事項，最快可望當天三讀。近日卻傳出，部分綠營立委抱持不同意見，特別是「私法人購買住宅用房屋許可制」，對此，德霖技術學院不動產經營系兼任副教授林旺根認為，私法人購買住宅也是炒房破口之一，本次修法就是防杜任何避免炒作的可能性，若該條文被刪除或修改，「代表執政黨沒有改革的決心」。

《平均地權條例》部分條文修正草案於去年（2022）12月21日在立法院內政委員會初審通過後，究竟何時會三讀，成為關注焦點。立法院程序委員會將《平均地權條例》部分條文修正草案、《租賃住宅市場發展及管理條例》部分條文修正草案等排入9日的院會討論事項。

令人疑惑的是，初審時朝野各黨都表達力挺到底的決心，近來又傳出，開發商和建商對《平均地權條例》新增第79條之1「私法人購買住宅用房屋許可制規定，且限制取得後於5年內不得辦理移轉」的規定反彈大，甚至提出房地合一稅2.0版上路後，針對法人在短期買賣要課徵60.4%的重稅，應該將該條「拿掉」。

私法人購屋僅占整體約5%多 「不理解反對的理由」  

長期推動不動產改革的德霖技術學院不動產經營系兼任副教授林旺根受訪時說，根據內政部地政司統計，從2019年到2021年間，私法人購買住宅數分別為1萬219、1萬5,693和1萬7,779，看似逐年增加，但當時房地合一稅2.0尚未實施，現在法人與一般人稅基與稅率相同，避稅空間減少，若以2021年為基準，全年建物交易總數34萬8,194棟，法人僅占5.10%，占整體預售市場相對低，「不能理解他們反對的理由」。

林旺根認為，雖然有人主張外國的法令對私法人沒有針對性，不過，日本在房地產泡沫化的時候，曾規定不能投資炒作，而德國憲法和法國的專法中，也針對某些土地禁止買賣，即便修法通過也未限制基本權，草案也有豁免條款，如果執政黨還想刪除或更動，「代表沒有改革的決心」，會被民眾再用選票懲罰一次。

林旺根語重心長地說，他參與修法的過程中，曾對私法人採許可制的部分也曾經有疑問，但近年來炒房的情況嚴重，本次修法是把破口補起來，儘量避免任何炒作的可能性，內政部已進行全盤的考量，希望外界和立委能給予支持。