青年租得起｜民團籲租金支出認列改特別扣除額 租賃糾紛納應適用消保法

立法院將於23日開議，巢運與7名跨黨派立委今（16日）舉行記者會，呼籲本會期能儘速排審《所得稅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，前者是將租金支出的認列方式改為列舉扣除額，並提高上限額度；後者則是欲將住宅租賃糾紛適用《消費者保護法》，並將「房東不得限制房客申請政府福利政策資源」納入租賃契約的不得記載及不得約定事項。

民間團體巢運今日邀請立委江永昌、吳玉琴、吳怡玎、邱顯智、張其祿、鄭天財、蔡壁如等召開「房價飆升，租不起更租不好！應儘速修正《租賃條例》與《所得稅法》」記者會

崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，上會期結束後，政府推出「300億元中央擴大租金補貼專案」，受理時間延長至10月底，這期間衍生出幾個現象，許多房東不願讓房客申請租金補貼，引發租屋糾紛，甚至有房東藉機哄抬租金，加重房客負擔。

呂秉怡說，營建署對此曾強調，房東若拒絕房客申請租金補貼，可處3萬至30萬元罰鍰，而政府應將此原則法制化，即將「房東不得限制房客申請政府的福利政策資源」納入「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」與「住宅租賃契約應約定及不得約定事項」，才能讓房客申請租金補貼時受到法令保障。

民進黨立委吳玉琴指出，《租賃條例》現行條文存在租賃契約的定位、糾紛處理及缺乏罰則三大問題。依照現行條文，消保官可以接受絕大多數房客申訴，卻出現房東無法向消保官申訴奧房客，僅能透過調解和現行規定地政處調處機制的問題，但現行調處機制定位為不動產物權調處，一般租屋糾紛沒那麼複雜，調處標的不同，幾乎沒有人走此程序。

吳玉琴認為，不用區分住宅租賃是否為消費關係，在《租賃條例》第5條直接規定只要住宅租賃契約就是依本法規定，承租人申訴對象是消保官，房東就走鄉鎮市調解委員會或地政處調處機制，不僅途徑明確，調解才能具法律效果。

民眾黨立委蔡璧如質疑，政府今年加碼300億租金補貼專案，原定2個月目標50萬戶，到8月底只達到27.8萬戶，達成率僅55.57%，只好再延長，證明租金補貼政策是「看得到、吃不到」。

而經調閱數據，本次租金補貼的申請戶數中，有1/3是35歲以下的單身青年，近3成是剛結婚或是有小孩的家庭，社會弱勢或經濟弱勢身分的比重，也分別達36.6%和23.64%。因此，民眾黨支持租屋市場也要實價登錄，可先從包租代管業做起。

本會期仍擔任內政委員會召委的國民黨立委鄭天財則說，各黨團都針對《租賃條例》提出修正草案，由於行政院消保處和內政部有不同意見，希望這兩個機關能儘速協調，並向提案委員進行說明，他也會想辦法將草案儘速送出委員會，期盼能在本會期三讀通過。

另外，民進立委江永昌也呼應巢運訴求，《所得稅法》第17條修正草案已於今年5月提出，將房客租金支出的認列，從現行的「列舉扣除額」改為可以在使用標準扣除額後再額外減除的「特別扣除額」，讓使用標準扣除額的小資族也能受惠於租金扣除額，降低租屋負擔。