中國大陸又來了,繼去年3月的鳳梨、9月的釋迦和蓮霧,現在中國海關總署又針對石斑魚作出了不合乎國際貿易邊境檢驗慣例、違反WTO SPS(食品安全檢驗與動植物防疫檢疫)規範的動作,6月10日晚間通知我國石斑魚2批檢出隱性結晶紫超標,將自13日起暫停臺灣的石斑魚輸入大陸。
農委會記者會上表示,石斑魚為我國極為重要的養殖產業,臺灣所有輸出石斑魚均符合國際規範及中國大陸規定通關,國內相關養殖業者也都非常重視生產石斑魚的品質及衛生安全。
主委陳吉仲認為「我們的石斑魚品質非常好,在過去108、109年都沒驗出類似的用藥情形,去年4月、6月、12月中方通知我方檢驗不合格,我們立即在生產端追查、完全沒有找到類似的用藥情形、也具體回應。」
這次中方又再次不依國際規範、還是針對兩岸的農、漁、畜產品。「我方近日將會再次把所有的科學根據,透過兩岸的動植檢疫管道提供給中國,希望他們儘速回應我們這些科學的根據,如果這些科學根據是可以讓我們重新再輸出的,我們希望中國可以正面的回應,如果沒有、我們不排除到WTO SPS裡面再次針對這個議題作申訴。」
一般國際貿易檢出農、漁產品有殘留物超標時,大多以該批次貨品退運或銷毀為原則,我國食藥署執行農產品邊境查驗,109年10月查獲中方輸臺水產品奇立魚動物用藥孔雀石綠殘留超標,也是處以該批貨品退運或銷毀,中方片面暫停進口的作法已違反國際貿易邊境檢驗慣例及WTO SPS規範。
從去年的鳳梨、釋迦、蓮霧到今天的石斑魚,主委陳吉仲說「都是台灣農、漁、畜外銷比例高、倚賴中國市場非常高的品項,尤其是大部分超過7成5。」、「鳳梨事件後農、漁、畜產品輸中部份就開始進行分散市場,包括芒果、文旦柚都在衝刺其他市場,從過去8成多外銷至中國、現已降到4成5,分散市場後就不怕中國動不動用違反國際規範的方式處理我們的農、漁、畜產品。」
事實上,近年來農委會與地方政府攜手下,市場上石斑魚已鮮少檢出用藥不合格情事。自今年起未上市水產品監測也納入結晶紫檢驗,並依照食藥署於111年3月16日公告實驗室檢測結晶紫/還原性結晶紫之定量極限為0.5ppb,迄今已檢驗30件,均未檢出。其實不管是「孔雀綠」、「結晶紫」,它們都是三苯甲烷類的染劑,因為價格低,在抗菌、抗寄生蟲上有不錯效果,所以很早期有人使用,但它們進入人體之後,會轉化形成脂溶性的無色孔雀綠、結晶紫(意即隱性孔雀綠、隱性結晶紫),由於具有毒性反應,會致癌、導致基因突變,因此臺灣老早就禁用。
我國110年石斑魚年產量約1萬7千公噸,主要產區為屏東(40%)、高雄(25%)及臺南(25%)等地區,內外銷比為3:2。110年外銷中國大陸數量為6121公噸,占總產量36%。今年1至5月底止已外銷中國大陸、香港3059公噸。為維護漁民權益,農委會對今年下半3000多噸的石斑產能提出的補救方案包括:
1.輔導漁民延後上市,提供飼料補助及低利貸款等措施,讓其不要集中上市,目標1000公噸。
2.加強電商平台促銷鼓勵消費者購買,增加國內需求與採購量,目標1600公噸,以穩定石斑魚價格。
3.加工凍儲及外銷獎勵措施,目標1000公噸,分散市場供應量,強化海外市場拓銷,今年下半年以外銷300公噸為目標,鎖定美國、紐西蘭、加拿大及歐盟等既有與潛力市場,輔導業者與當地百貨、超市、餐飲等通路合作辦理拓銷活動,並提供海外拓銷獎勵,降低外銷業者因為新冠肺炎疫情所需負擔的高成本,提高外銷數量。
對於中國大陸可能隨時針對外銷比例高的我國農漁畜牧產品宣布停止輸入,農委會說一直在做準備,石斑魚要外銷至歐美國家,必須透過冷鏈物流加工,農委會已核定在高雄、屏東設置冷鏈物流加工園區,這兩個地區就是石斑魚的主要產區,農委會表示能將這次影響降至最低。