服務業嘆：守店不如守寡 商總提增加紓困金減徵營業稅5大建言

疫情邁入高峰期，也讓整體服務業陷入前所未有的低潮期，更有業者感嘆「守店不如守寡」。全國商業總會理事長許舒博今（6月9日）為產業發聲，向政府提出五大建言，包括追加500億紓困預算；政府持續紓困協助；擴大稅務減免、減徵營業稅，開放國境解封、三劑疫苗「陰」免隔離；提供第一線服務人員免費快篩試劑，真正落實與病毒共存。

商總理事長許舒博今日舉行記者會，發布商總在5月疫情升溫後，展開的「2022新冠肺炎疫情對服務業影響調查」，根據回收的63各產業公會及其所屬的446家企業問卷結果顯示，整體服務業今年4月至5月的平均業績比1月至3月相比，衰退42.49%，可以說陷入空前營運困境。

調查結果顯示，與今年1月至3月疫情爆發前相比，4月到5月整體服務業業績衰退逾4成，其中餐飲業衰退最多、高達57.70%；其次是觀光旅遊業，業績衰退54.74%；與旅遊相關的交通運輸業也衰退35.75%，批發零售業衰退31.91%，其他產業則衰退41.26%。

許舒博指出，去年全年確診人數約1.6萬人，死亡人數7人，政府因應三級警戒，編列2,600億預算救產業；今年截至6月7日，不到半年，確診人數飆破252萬人，死亡人數2,364人，是去年確診人數的157.5倍，死亡人數的338倍，而1,300億的紓困預算，其中1,200億用在防疫，僅100億給受創產業，產業如何「與病毒共存」。

針對受創的產業，許舒博以商總理事長的身分提出五大建言。一是追加500億元，先紓困後振興，本土疫情規模嚴峻遠超過去年三級警戒，重災產業更多更廣，政府應有三級紓困作為，至少追加紓困預算500億元作為受創產業紓困補助用。

二是企業累虧三年，政府持續紓困。服務業飽受疫情衝擊邁入第三年，政府不僅應持續予紓困協助外，在艱困事業認定上，比較基期應考量企業累虧情形，制定合理標準，並簡化申請程序，讓受創產業能盡快領到救命錢。

三為擴大稅務減免，減徵營業稅。今年各行各業再受疫情衝擊，除了交通部已承諾遊覽車減徵第3季汽燃費外，其餘受創產業均提出減免或緩徵營業稅的紓困需求，建請財政部應擴大稅務減免，減收受創產業營業稅至少3個月。

四是開放國境解封，三劑疫苗「陰」免隔離。邊境封鎖已逾兩年，嚴重衝擊觀光產業，世界各國正陸續開放國境，加上國內疫苗覆蓋率日漸提高，三劑疫苗覆蓋率達6成5以上，且國內確診人數雖高但多為輕症，建議政府盡速鬆綁邊境管制「7+7天」，比照與國內確診密切接觸者，打滿三劑疫苗採陰則免隔離。

最後，免費快篩試劑提供第一線服務人員。由於服務業為高度「人與人密切接觸」產業，在「與病毒共存」政策下，定期快篩應成為服務業從業人員未來的基本防疫措施。參考國外經驗，英、美、新加坡等國皆有「免費快篩劑寄到府」服務，建議政府應提供免費快篩劑給與醫療院所密切接觸的從業人員，及第一線服務業從業人員，如餐飲、旅宿、貨運配送、醫療器材、廢棄物清除、美容服務及就業服務等行業，照顧所有第一線服務人員的健康。