史上最低！台鐵出軌捐款委員會家屬代表僅1成　陳時中：災民養傷中不易推舉

衛福部賑災專戶管理及監督委員會已召開過兩次會議，「捐款運用基準草案」將發放給每位罹難者家屬1500萬元；資助罹難者、傷者子女及在學傷者教育至大學畢業，約1.2億元；依專家判斷傷勢輕重，發給10萬到700萬元；其他乘客心理撫慰金每人1萬元。

立法院衛環委員會今邀衛福部等針對太魯閣號事故捐款管理專案報告，與會立委提出多項質疑。

質疑一：捐款委員會家屬代表史上最低

衛福部賑災專戶設立委員會決定捐款使用方式，但19名委員會代表只給家屬2名，占比約1成。回顧幾次重大意外，莫拉克風災捐款35名代表中家屬有8名、高雄氣爆19名代表家屬有7名、台南地震15名代表家屬有3名、八仙塵爆22名代表家屬有7名、花蓮地震18名代表家屬有3名。

國民黨立委陳玉珍指出，「這次太魯閣號捐款委員會19名代表只保留2名家屬代表，是史上最低，為什麼？」

陳時中說，愛心捐款不宜放得太久，及時因應社會需要，希望加快撥款，因現階段要召集家屬有困難，災民仍在養傷、也不容易推舉代表，而成立監督委員會前都有擬定草案，但為了避免不必要的爭議，承諾未來法制化後，會研議訂定家屬代表比例。

質疑二：未用完的善款怎麼辦？

民眾黨立委賴香伶指出，民間團體募款要有申請書、要事先送審核，沒有執行完的善款在一定期限後也不能再使用。但政府在重大災害的募款不需事先申請，也沒有規範若沒用完要怎麼處理。

賴香伶表示，過去監察院調查高雄氣爆善款，發現沒有專款專用，地方部門申請使用的目的，許多偏離原本的使用目的。衛福部這次要如何預防這些事情再發生？善款一定年限之後是否不能使用，返還捐款人？建議衛福部三個月內初步提出修法方向，檢討公部門主動或被動勸募的相關規範。

民進黨立委賴惠員、蘇巧慧也認同指出，《公益勸募條例》沒有規範政府募款相關機制，要求衛福部提出規劃報告。對此，陳時中承諾，會盡快與行政院討論修法，希望三個月內可提出初步修法方向。

質疑三：未公開要點但下周就要發錢

陳時中4月14日記者會承諾「下周將發出第一筆錢」。眼看發錢在即，但決定公務機關如何籌組捐款委員會、使用目的等作業要點，衛福部始終未對外公開，委員會也沒有家屬代表參與。

衛福部在書面報告中提及，決定這次捐款使用方式、監督委員會產生方式的「衛生福利部辦理0402台鐵408次列車事故案捐款管理及監督作業要點」已經在4月9日訂定，但衛福部至今未對外公開。眼看捐款下周就要定案，程序卻尚未完成。

衛福部報告也指出，部分海外捐款尚未入帳，衛福部會等出納單位確認帳款入帳、開立收據無誤後，會在4月21日前在網站專區公告第一批徵信資料，以取信民眾。

陳時中會前受訪強調：「這是兩個為難，一個是速度要加快，一個是程序要完整，兩邊同時來進行；因為時間緊迫，要點部頒後經過第一次委員會討論，有一些修正的意見。」