跟蹤騷擾無法可管？屏東29歲女假車禍真擄人命案　家屬盼速立法、避免悲劇重演

屏東萬丹4月8日晚間10時許發生「假車禍、真擄人」案，被害的曾姓女子遭黃姓嫌犯開車撞倒後、隨即被擄上車。屏東警局獲報後漏夜偵辦，直到隔天9日下午才找到曾姓女子，已無生命跡象。立委周春米11日前往靈堂致意後，在臉書發文表示：「家屬最大的心願，就是希望《跟蹤騷擾防治法》趕快完成立法程序，以慰被害人在天之靈！」

假車禍真擄人命案、嫌犯依殺人罪嫌移送法辦

8日晚間22時35分許屏東縣萬丹鄉發生一起假車禍命案，案發當時，大昌路一台白色小客車與機車發生碰撞後，小客車男性駕駛趁下車查看時，竟將女性機車騎士抱上車後離去，屏東分局獲報後迅速發布攔截圍捕，通知各所線上警力尋找該自小客車，並成立專案小組漏夜偵辦。

警方追查，發現該輛車係由黃姓男子（55歲）向友人借來，黃男於隔天9日上午6時40分自行到民和派出所投案，惟供詞避重就輕，且拒不交代曾女行蹤。最後，警方於黃嫌住家附近某空屋中發現曾女，經救護人員到場確認，已無生命跡象。警方表示，有關其死亡原因及黃嫌涉案動機，仍在釐清當中。全案將依妨害自由、殺人罪移送法辦。

根據中央社報導，已婚的曾女在一家手機通訊行上班，嫌犯疑似在購買手機時認識，有同事曾看過黃男在手機行等曾女，今年2月黃男在手機店摸曾女的手、胸部，經曾女報案後，黃男曾被警方以「性騷擾案」移送法辦，卻仍無法阻止憾事發生。

《跟蹤騷擾防治法》多方意見拔河中、尚未通過三讀

屏東出身的立委周春米11日下午前往曾女的靈堂致意和慰問，並在臉書發文表示：「這兩日最大的憾事，就是屏東鄉親遭跟蹤騷擾者加害，被害人何其無辜，家屬悲痛無以復加！」

周春米表示：「上屆立法院曾就《跟蹤騷擾防治法》進行審議，只是有關『跟蹤騷擾』的定義和範圍，除了因愛戀追求衍生的跟蹤騷擾外，鄰里檢舉、債務糾紛、媒體跟拍和網路酸民，若都要落入跟蹤騷擾的範疇，恐怕非警察執行勤務所能負擔，也會衍生警察『查水表』的惡名！」她談到，這屆大家疾呼趕快完成立法，但上述疑慮猶在，多方意見還在拔河。

她強調，依我國目前的現狀，若立法無法一次到位，將全部跟騷的態樣納入，仍應先將最急迫的保護，聚焦在防治愛戀追求衍生的性別暴力，授權警察在被跟騷人報案後，可以即時介入，以對跟騷者採取即時制止等作為，至少讓跟騷者知道政府已有介入與調查，有所節制和約束，她說：「這是當務之急，也是對被跟騷人最實際的保護作爲。」

現行法令對於無故騷擾、跟蹤行為，恐難嚇阻

「法律百科」網站指出，現行法令針對他人無故騷擾、跟蹤的行為，是依照《社會秩序維護法》第89條第2款的規定，無正當理由跟追他人，經勸阻不聽者可處新臺幣3,000元以下的罰鍰或申誡，然而這樣的行政裁罰，是否能夠確實有效嚇阻他人不法行為，不免讓人有疑問。

至於刑法雖然設有「妨害自由罪」、「強制罪」以及「恐嚇危安罪」等規定，不過在刑事責任的要件以及認定上較為嚴格，除非達到一定妨害自由之程度，否則很難透過刑事程序給予行為人懲罰。至於家庭暴力防治法雖然也設有得「聲請保護令」的相關措施，但適用範圍也僅限於家庭成員之間的暴力、騷擾或跟蹤行為，對於不認識或沒有親屬、同居等關係之其他人，就無法有效予以嚇阻。

對此，立委范雲表示，她在去年已經提出《跟蹤騷擾防制法草案》，並且通過一讀。未來若能完成三讀立法，被害人將可依法於最近一次受到跟蹤騷擾的六個月內，向法院聲請防制令（保護令）。范雲強調，目前所擬定各種對被害人的強化保護，都是為了讓警方及司法單位有法源保護被害人，不再讓無辜的民眾因為現行法律漏洞遭受傷害，希望儘速通過法案，接住受害人，讓憾事不再發生！