「電子圍籬2.0」定位隔離者行蹤曝侵隱私　陳時中澄清28天必銷毀資料

被陳時中定名為「天網」的電子圍籬，由指揮中心提供居家隔離者的手機門號，交予合作的電信業者，並由電信業者提供門號位置，找出違規者。在去年跨年假期揪出7位擅闖五月天桃園演唱會的自主健康管理者，還追蹤出30多位出現在台北市跨年晚會的自主健康管者，隨後遭到勸離，可說是立下大功。

不過隨即引發侵犯隱私權之疑慮。「天網」一詞遭質疑像是「全民監控」，又容易被聯想到中國用以監控所有國民或特定人士的「天眼」。為避免名稱引發誤解，指揮中心1月2日將「天網」正名為「電子圍籬2.0」。

雖然指揮中心強調，「電子圍籬2.0」不是追蹤每個人的手機，也非利用每個人的GPS，只是藉由手機訊號與基地台，針對法律授權居家檢疫、隔離、自主健康管理三類監測，但侵犯隱私權爭議連日不歇。

監察院國家人權委員紀惠容表示，一般大眾都認為居家檢疫者不應該四處趴趴走，但以人權角度來看，指揮中心是遊走邊緣，因民眾申辦手機時，並未被告知在某些時候、基於某些理由會被監控，也沒有跟電信業者有相關約定，是否違反人權，值得大眾公開討論。

紀惠容也建議，指揮中心應說明，天網系統當時如何簽約，以及如何防範侵犯隱私問題，「即便是為了國家好，也要跟大家說清楚講明白，消除民眾的疑慮」。

對此，陳時中今受訪重申表示，「電子圍籬2.0」只會蒐集居家隔離、檢疫及自主健康管理者的資料，且依規定，蒐集到的資料包括個人資料保存28天後都會銷毀。行政院長蘇貞昌今視察台北港豬肉進口作業時受訪也強調，政府從未侵害個人隱私。

「電子圍籬2.0」侵犯隱私疑慮，蘇貞昌、陳時中接力釋疑。（圖／行政院）

為什麼是28天內銷毀？

不過，陳時中等人官方回應並未消除民眾疑慮。台灣大學國家發展研究所教授劉靜怡今在臉書質疑「為什麼是28天？依據是什麼？」

劉靜怡是中央研究院法律學研究所合聘研究員、台灣大學國家發展研究所教授，芝加哥大學法學博士。研究領域包括憲法、資訊法與資訊政策、科技法與科技政策、新聞法與傳播法、人權法、基礎法學等。

 

電子圍籬2.0「不是全民監測」？

電子圍籬1.0和2.0差在哪？兩者除了監測對象不同，兩者監測原理也有點不同。電子圍籬1.0僅偵測居家檢疫及隔離者，被偵測者不能離開信號台可以偵測的範圍；如今發展到電子圍籬2.0，除偵測居家檢疫及隔離者，還增加自主健康管理者，被偵測者不能進入信號台可以偵測的範圍。

天網恢恢，法源何在？指揮中心發言人莊人祥日前在記者會上解釋表示，指揮中心依據《傳染病防治法》第58條進行一切必要防疫措施。

莊人祥說明，偵測到有違規者出沒在大型活動周圍，一定先勸離，是否開罰單則是由地方政府決定。至於漏網之魚，呼籲參加民眾要帶手機，目前所有實名制地方也會登記所有參加人手機，避免漏網。

 

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