王立第二戰研所專欄｜上課時間延後至九點半，最大贏家會是「補習班」

這個政策，單純就上下學時間，以及改善學習效率的「精神」來說，筆者是強烈贊同的，但就以現狀來說，則是認為不宜更動，而且教育部應該不大可能會支持。

於公共政策網路參與平台上的「國高中上課時間改為9:30到5:00」提案。（圖片來源／截圖自公共政策網路參與平台）

先談談贊同的部分，台灣的上學時段，中學部分通常是8:00到8:30開始第一堂課，多數學生的精神狀態其實還好，問題出在第三堂到第四堂課，昏昏欲睡的學生開始變多。

言下之意是，不是多早上學的問題，是上午的總時數太長，而依照筆者的經驗，會睡死的學生又可分為兩種類型。

第一種，是真的睡眠不足，不管是前一晚玩太晚或是補習太晚、寫作業寫太久，導致早上精神不佳。第二種，是糖分不足，通常可見於沒吃早餐或早餐吃不均衡的人。

第一類是結構性問題，我們解決不了，後面會提到台灣課程跟教育文化的問題，也是筆者認為現狀不宜更動的理由。

第二類很好解決，把大約10:00這個下課時段延長，設立個點心時間，但強烈建議不要讓學生自由去合作社購買零食，而是統一發放如芭樂等具有糖分、高維生素的水果一小袋，並留點時間消化，這對提升到中午吃飯前的上課精神很有幫助。

總之，維持現階段8到12點的課程，問題是總時數太長，倒不是8點上課太早。

縮短上午時段，或是增加中間休息時間，都可以有效改善精神不佳；增加休息時間，最多就是縮短4堂課中的各5分鐘，其實對課程進度沒多大影響，都屬於現場可以自行調整的範圍。

若改成9:30上課，下午5:00下課，筆者認為結果會是「朝三暮四」。現階段是上午4堂課、下午3堂課，通常學校外加下午1堂輔導課；修改後會變成上午2至3堂、下午4堂，晚輔變成早輔課，上課太久導致精神不佳的情況只是改到下午。

坦白說，筆者長期觀察這現象，也必須老實跟學生講清楚，不要用「會讀的就是會讀，不唸的還是不唸」來當理由，這只是逃避的藉口。現實是，你沒學習到那個程度，能力就是不足；你上課時間變少，就是自主學習時間必須拉長。

跟玩遊戲練功一樣，等級要上升，需要花時間打的怪就是那麼多，沒有躺在村莊內聊天就可以變強這種事。

筆者認為學生上午精神不濟跟上課時數太長有關。（圖片來源／PIXABAY）

接著來談談，筆者認為不宜更動，也覺得教育部不會改變的理由。這個關鍵在於目前授課目標以及總時數，不做調整的狀況下，降低時數反倒會害死學生。

課程時數是匹配教綱內容，而每周總時數是固定的，也代表各科可以分配的時間不變。

若縮短學校的上課時間，現狀是無法達成教育目標，唯一可能的結果就是，教師必須濃縮課程內容，導致學生囫圇吞棗，一知半解的可能性大增。可以想見的基層的應對是，由於學校不得在授課時間外上進度，多數會採取跟現狀沒有多大差別的作法，開早自習班跟課輔班，把所有的考試塞到這兩個時段。

換句話說，原本考試跟上課平均分配的習慣會被打散，為了趕進度必須在上課時間內衝刺，小考等只好留到非授課時段。而家長絕大多數會認同學校的管理，讓學生早自習來考試，送你上學的時間一樣不變。內容微調、一切照常，過不了幾年又會學生不滿，出來倡議另一種變化。

筆者的意見是，就算我們強迫中學端改變上下學時間，縮短上課時段，不准開設早輔班，並減少課程內容，強調自主學習等等，狀況也不會有多少變化，除非大學入學方式修改。

改變不見得是全免試升學，這筆者也反對，但前段大學不可能因為中學減少了上課內容，就在入學標準上降低，會這麼做的一定是後段大學，招生不易到快滅校，必須當學店的那一類。

學生面臨到的狀況，會是學習的內容不會變少，要求的程度不會降低，而國高中則因為法規強迫，只能精簡上課內容，多出讓學生自主學習的時間。現階段就是補習班大勝利，各種早自習班跟課後加強班會大量設立，教改多年下來改變的補習文化，會一次性變回聯考年代。

教改這麼多年下來，正反說法不一，但雙方唯一的共識就是，家長最怕不可預期性。現在只是對於升學考試改成免試的疑慮，懷疑在校成績與學習歷程跟升學的相關性，若驟然降低中學的上課內容，但大學卻對招生標準毫無變化，只會加劇恐慌。

依照經驗，至少會有10年，家長只是把學生從7點送到學校，改成送到有開早輔的補習、安親班，學生壓力不會有任何改變，睡眠一樣不足。

而要改變大學招生標準，降低整體學習難度？不要鬧了，先不提大學生將會程度更低，各位覺得大學教授，會甘願收到一群程度比之前更低的學生，還得花時間開設補救課程？

筆者不是反對這個提議精神，只是就效果而言，與其延後上學時間，不如建議改變7點後到9:30的課程，徹底落實7:00到8:00吃早餐，怎樣補貼給沒錢吃飯的家庭吃飽、吃好。然後8:00到9:30不要上課考試，「只准寫作業跟自習」，最多「作業檢討」。

會這樣建議的原因是，台灣現狀干擾學生學習的弊害，是白天學校加上晚上補習班的「作業太多、多到寫不完」。寫不完不是亂猜就是抄，作業再多有何意義？寫完作業不檢討更無意義。老師上課拼命，精心設計作業，結果學生不寫，也沒空檢討，成效就是零。

（本文為合作專欄，個人觀點不代表本站立場）

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