國民黨帶「黑衣人」堵陳菊爆「工作場域」主權爭議　128位助理穿黑衣抗議

總統府秘書長蘇嘉全原訂7月3日率領監察院長被提名人陳菊等27位監察委員被提名人拜會立法院。但國民黨立院黨團動員集聚大門舉牌「迎接」，立院以「有意與會的立委人數過多，而會客室場地太小」為由，在拜會前10分鐘臨時通知取消行程。事後，陳柏惟、王定宇不約而同在臉書貼文，控訴國民黨動員大批「黑衣人」（即不明人士），強攻國會大門。

上百名國民黨立委助理今上午穿著黑衣、集聚議場前抗議，並出示助理證，強調他們不是酒店圍事、也不是黑衣人，要求王定宇等人道歉。黨團總召林為洲率先發言表示，今日行動是由助理們自行發動，但立院禁止助理群聚或要求立委得到場，因這是立委的工作場域，因此他來主持。

林為洲接續指出，7月3日國民黨抗議陳菊等人拜會，助理隨行並協助準備抗議物品，事後卻被影射是「黑衣人」，但經盤點，「沒有任何一位是院外帶進來的人」，國民黨團歡迎立院各方比對照片。

國民黨團3日集結拒絕陳菊等人拜會立法院。（圖／截取直播）

民進黨：有衝突「立委自己來就好」

對於國民黨今天的抗議行動，民進黨團幹事長鄭運鵬受訪時回應，不管是什麼衝突，「立委自己來就好，不要派助理，不然以後都變『烙人大戰』」。鄭運鵬還反諷，國民黨今號召助理穿黑衣、不舉牌、不拿道具，反而證明他們上週舉牌抗議的不對。

王定宇則透過臉書貼文，內容雖從「黑衣人」改為「助理」，但反擊指出，國民黨助理可以在「立法院內」，拿著標語「直接參與」在立法院內堵人，阻擾立法院長接見監察委員被提名人嗎？「要製造衝突，請國民黨委員自己來！不要沒有戰力又害自己的助理，『言論免責權』是只及於立委本人而已喔！」王定宇還強調，過去到現在，民進黨團遇到抗爭狀況，都是先請助理離開。

國民黨國會助理著黑衣抗議被抹黑成「黑衣人」。（圖／國民黨團提供）

國會助理是怎樣的一群人？

依《立法院組織法》規定，立法院每個月撥給每一位立委「一定數額」的助理費，可聘用的公費助理為8至14人。自2018年1月1日起，立法院編列給每一位立委的助理費，每個月有42萬4360元，另外加班費等相關經費為8萬4872元。

國會助理的工作內容在每間辦公室都隨著立委的要求而不盡相同，但眾所皆知，在立法院不可說的「公開秘密」，事實上，每一條大至攸關國家重大事項，小至與地方習習相關的法案，其實大多是由立委背後的那一群國會助理操刀。

不僅立法院的相關工作，若大選在即，有些國會助理也得幫忙跑輔選行程、經營地方關係，包辦一切大小事，「便當助理」、「人頭助理」的問題更是層出不窮，套一句諷刺的話形容那就是「除了勞動部以外，全台灣都知道立法院違反勞基法。」

一個健全的國會，應該從基層的改革開始做起，國會助理法制化的改革呼聲已經10多年，卻總是只聞樓梯響。2017年底，民進黨立委黃國書等18人草擬「立法院公費助理任用條例草案」終於為國會助理改革帶來一點曙光，只是一讀通過後，至今仍躺在立法院中，直到國會助理再傳爭議，「法制化」才再度引發關注。