「港版國安法」本周四表決　台灣同步討論《港澳條例》存廢

蔡英文挑起《港澳條例》存廢討論。（圖／總統府提供）

「可停止適用港澳條例」　蔡英文是提醒或威脅？

台灣《港澳條例》給予港、澳地區人民的「特殊待遇」，涵蓋人員出入境、來台居留、投資、定居等方方面面，均優於《兩岸人民關係條例》給予「大陸地區人民」待遇。2019年3月起「反送中運動」，讓台灣的「吸引力」大增，香港居民赴台申請居留者激增。

香港眾志秘書長黃之鋒曾在2019年9月抵台，呼籲蔡政府增訂「難民法」，必要時給予香港人民「政治庇護」。當時蔡英文在接受媒體訪問時，表示支持香港人民追求自由民主，但「現有法律基礎已經足夠」。換言之，2019年反送中之亂時，蔡政府的確借由《港澳條例》給予港人特殊特遇及寬鬆規定，但對於制定《難民法》給予香港人來台政治庇護「制度性」安排卻敬謝不敏。

主要的考慮還是在《港澳條例》仍在「一國」的框架內施行，且港、澳特區政府也給予台灣對等「互惠」。而《難民法》一經制定，不僅要對各國難民一體適用，若因此擴及香港，除了得罪北京之外，更有「內政國際化」疑慮。

爾今，北京繞過香港立法會，將擬「港版國安法」，港人申請赴台就學、就業、定居的需求勢將激增，「情勢有變」是真，但蔡英文卻「反向思考」停止《港澳條例》之適用，代之以更嚴格的《兩岸人民關係條例》管制。是否真如國民黨主席江啟臣所說，「撐香港只是喊喊口號」，有「雨天收傘」的嫌疑？總統府真該說清楚。

台灣民眾黨提修法，明定對港澳人民來台庇護。（圖／資料照）

「撐香港不耍嘴皮」　台灣民眾黨呼籲

相較蔡英文「隱晦」態度，台灣民眾黨立法院黨團今（5月26日）召開記者會，明言將提出《港澳條例》修正草案及「難民法」立法草案；並要求蔡英文說清楚，《港澳條例》的存廢有何替代方案，可協助衝鋒陷陣的香港人繼續捍衛民主？

民眾黨團指出，現行《港澳條例》第18條僅規定，對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害的港澳居民，得提供必要援助，並未明確規範「給予哪些幫助」，顯然現行法案是「口惠而實不至」，無法在法制面給予港人真正的幫忙。如銅鑼灣書店店長林榮基來台，也必須透過經濟條件過來。

因此民眾黨團提出修正草案，規定主管機關接獲港澳居民庇護申請後，應由相關機關代表、學者專家召開審查會進行實質審查，審查通過後應發給居留證明文件。目前該案已交付內政委員會審查。

 

立法院本周四討論《港澳條例》修法。（圖／資料照）

覺醒！國民黨響應提修法

國民黨立委陳以信也提出《港澳條例》第18條修法草案，相較時代力量、民眾黨的修法，將政治因素及庇護程序明確化。陳以信版本是在原條文新增第二項，明定「經主管機關認定適用前項之香港或澳門居民，排除入出國及移民法對於港澳居民未經許可入境台灣的罰則。」

國民黨立委、內政委員會召委陳玉珍表示，將於5月28日排案討論修訂《港澳條例》與香港情勢相關的議題。藉此機會，她也希望執政黨有更明確的表態，而不僅是在選前消費香港。