中油七接環評挨批太快過審…　釣出彭啟明親解努力溝通

中油高雄第七天然氣接收站計畫(簡稱七接)於12/11環境部環評大會通過，遭外界質疑，該案只在今年9月召開過一次專案審查會議，這個月就直接過審，審查時間不夠充分。對此，環境部長彭啟明在媒體投書專欄的留言區親自回應，詳細解答有關七接案的相關評論，努力溝通盼讓外界釋疑。

對於外界質疑他首次主持環評大會，才讓七接環評快速通過，彭啟明解釋，其實他曾參與過4次環評大會，包括113.6.12第14次會議-第1案 雲林縣四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫、113.8.14 第18次會議-第2案-南科嘉義園區開發計畫、113.8.28 第19次-第1案-環洋離岸風力發電計畫、113.12.11 第25會議-第3案-高雄洲際液化天然氣接收站，因此並非沒有環評會議的經驗。

該案當中，劉雅瑄委員於專案會議提書面意見，要求土方規劃應與該處之地質調查結果整合，但遭質疑中油沒有進行海底地質調查。彭啟明說明，查本案環評書件（113年11月版）p.6-102，第6.2.6節地質及地形，開發單位已有進行相關地質調查，且針對劉雅瑄委員意見，開發單位業已回覆略以「本計畫挖填土方數量已考量地質調查結果，預估計畫挖方量約1,23萬8,784立方公尺、填方量約11萬8,040立方公尺。

有關環評通過可以移動污染源汽機車減量，抵換七輕的空污及溫室氣體，彭啟明指出，中油公司於當日會議明確說明，本案施工、營運期間空氣污染來源，僅包括施工期間裸露地表揚塵、施工機具排放尾氣及管線工程產生之空氣污染物；營運期間為設備元件設備元件產生之揮發性有機化合物(VOCs)逸散，及設備維修或異常狀況緊急啟動燃燒塔之空氣污染物排放等，與民眾所指美國案例並不相同。

彭啟明也說，依據委員意見，環境部除承諾將依據該部113.10.1修正發布「環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則」進行增量抵換外，並進一步承諾包含大林煉油廠內之公務車輛全數汰換為電動車之空污增量在地抵減。經委員審查無意見後，始作成通過環評審查之決議。

至於七接案要興建長達約7公里海堤及2個碼頭，將造成凸堤效應，且將造成旗津海岸線退縮及七接碼頭淤積等疑慮，彭啟明表示，查本案環評書件（113年11月版）p.6-115，已納入海岸地形現況調查資訊，另p.7-10業已呈現海岸地形變遷模擬結果略以「評估冬夏季風及西北向波浪，未對現況及開發後地形造成影響，西南向波浪於鳳筆頭漁港北側近岸產生淤積、洲際貨櫃中心南海堤附近的侵淤現象轉為穩定。」此外，當日會中民眾所提突堤效應相關意見，已由開發單位說明在案。

關於民眾抗議被剝奪知情權，環評沒有處理，彭啟明說，為落實資訊公開，環評法施行細則已訂有環評審查會議舉行7日前應公布會議資訊（開會時間、地點）之規定，環境部已建置指定網站「環評書件查詢系統」公開環評書件內容、審查會時間、會議紀錄及審查結論等資訊，供各界查詢與利用。另環境部於113.9.20本案專案小組初審會議之開會通知單，除通知相關機關、高市府，也通知開發基地所在地區公所及毗鄰之區公所。

針對民眾反映，調查應該在環評通過前就要做，彭啟明回應，查本案環評書件（113年11月版）p.6-111，已有進行陸域地質調查，針對民眾「怎麼可以先通過環評再調查」意見，開發單位已於會中回覆略以「環評均有依規定進行，包含生態、地質調查，至於意見回覆內容提到施工前才要做的地質調查及液化潛能評估，係指後續細部設計時所需的地質調查」。

面對外界質疑，該案僅召開一次專案審查會議就送大會，並立即召開記者會，彭啟明重申，就爭議案件預排會後記者會，主要是希望透過記者會方式，清楚的對外說明審查情形，讓無法參與會議的關心民眾，可以有更好的瞭解。原訂下午5時召開記者會，只是預排時間，並非是對會議結論有預設立場；預擬的結論是環保司同仁在委員答詢程序時，邊聽邊初擬的建議結論，都有經委員討論修正。