移工多元陪伴恐衝擊國人就業？勞動部：創造服務彈性、優先保障本勞

針對部分民間團體憂心勞動部將推動「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，恐影響本國照服員就業機會、看護工幫傭化。勞動部今（8/7）澄清，多元陪伴照顧服務試辦計畫，在保障國人就業機會前提下，規劃由公益專業團體聘僱移工，以一對多的方式，提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務，並將持續蒐集並評估社會意見及疑慮，妥善規劃試辦對象及服務內容與方式並做出區隔，不會影響國人就業機會，或成為另一種外籍家庭幫傭。

勞動部預計於今年9月施行「移工多元陪伴照顧服務試辦計畫」，家有年滿65歲老年人均可申請外籍移工到宅，提供時數、天數長短不拘的生活服務，並補助移工仲介業者及法人。不過，部分民間團體擔憂，試辦計畫大舉放寬使用者資格與服務內容，形同棄守「外籍勞工僅作國內補充人力」的立場，申請外籍移工資格不以「失能老人」為限，服務也不限於「照顧」，將打擊女性勞參率、害中重度失能家庭更找不到移工，破壞長照制度。

勞動部澄清，規劃推動移工多元陪伴照顧的目的，是回應多年來社會各界期待改變外籍家庭看護工一對一僱用現況，並建立新的服務模式，讓有照顧專業、培訓及聘僱管理移工能力的公益團體成為雇主，負責僱用及訓練外籍看護工，以一對多的照顧模式，幫助有照顧需要的家庭，陪伴照顧健康亞健康長者，或出院臨時短期服務需求等多元服務，創造更大的照顧服務彈性，並保障家庭看護移工勞動權益。

勞動部指出，制度設計絕非外傭化或居家化，並非單純至家庭中提供家務服務或是照顧幼兒保姆的工作，不會排擠國人就業機會，或成為另一種外籍家庭幫傭。勞動部後續推動過程，將會持續傾聽各界聲音及蒐集意見，加強社會溝通，妥善規劃制度避免誤解，讓國人安心。

勞動部強調，規劃推動「多元陪伴照顧服務計畫」，試辦的對象及服務內容規劃需符合申請家庭看護移工的失能者、具重大傷病或緊急術後出院後返家身體照顧或日常生活照顧、陪伴就醫、防止高齡長者跌倒失能預防性照顧，並由試辦單位聘僱外籍看護工進入家庭，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務，將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練，具備照顧專業能力，有督導、輔導、通譯及接案派案機制，確保看護移工在照顧工作專業獲得支援，家庭自費獲得良好的照顧服務，後續會採穩健方式試辦、循序推動。

對於多元伴照顧服務試辦計畫實施後，外界擔憂影響居家清潔、保姆及居家照顧服務人員就業機會，勞動部會持續蒐集各界建議，妥善評估及設計試辦計畫制度、內容與執行方式，以做出區隔，並聆聽專家學者、失能者家庭團體、民間居家服務、移工團體及相關部會聲音，廣泛蒐集各界意見，相關法規草案並將踐行法規預告，徵求社會大眾意見，再漸進試辦及滾動修正，以兼顧家庭短期照顧需求及國人就業保障。