綠還要更綠　一文看綠能大國挪威為何面臨缺電危機

挪威是知名的可再生能源大國，水力與風力發電享譽世界，但挪威國家電力公司（Statnett）去年11月警告，該國2027年可能面臨缺電，部分原因是挪威產業朝全面電氣化轉型，電力需求上升。在戰爭導致歐洲電費上漲之際，挪威民眾開始排斥全面電氣化，同時也抗議風電建設破壞環境。

挪威國家電力公司去年11月指出，未來的工業需要大量能源，現今對電力需求為1400萬度（瓩/時），預計2027年將增至1640萬瓩時，電池製造和石油產業的能源消耗是推動需求的主力，其他產業需求也提高，而家庭用電和服務業用電則不會成長太多。

不只用綠電，還要全電氣化

路透社報導，得天獨厚的天然環境，讓挪威得以仰賴水力和風力發電，而且電費低廉。為了達成2015年巴黎氣候協定的減碳目標，挪威計畫將大型工業區全面電氣化，但現在俄烏戰爭造成物價上漲，歐洲面臨能源危機，挪威電費已經上漲；挪威民眾現在更擔心電費會再增加，對全面電氣化感到抗拒。

挪威最大陸上工業基地位於南部的哈雷雅（Heroeya），目前還有使用天然氣。例如化肥公司雅拉國際（Yara International），使用大量天然氣蒸氣重組製造氫氣，再用這些氫去製造每年所需的50萬噸氨。

雅拉國際期望未來能夠用電解水製氫，這種方式已經過實驗證明可行，但成本很高。負責這項計畫的主管溫瑟（Lise Winther ）表示，目前挪威的發電量不足以為全面電氣化提供動力，「我們需要價格可負擔的電費，還需要政府支援才能進行這種轉型」。

風電建設屢引爭議

挪威能源部長阿斯蘭（Terje Aasland）說，政府正全力避免挪威在2027年變成電力進口國，「為了避免缺電，我們必須建設更多可再生能源、建設更多電力網，用電也必須更有效率」。

挪威2020年創下發電量1540萬度的紀錄，約9成是水力發電，其餘是風電，但要再擴大這些可再生能源，就很讓人頭痛。

水力發電設施已經飽和，再擴增的選擇有限。建設大型離岸風電場的計畫被質疑是為了出口電力，因此已調降規模與目標。

陸上風電場也正面臨全國各地的反對。本週，挪威原住民與環保人士擋住能源部大門口，抗議在薩米族（Sami）游牧馴鹿的土地設立151座風電渦輪機。

這就是環保主義的矛盾點之一：既想把一切都電氣化（還得是綠電），同時又想避免自然環境遭受新電廠建設的負面影響。若再加上電費不能漲，那就更矛盾了。

限制電力出口也有風險

挪威政府目前還有實現大型工業區電氣化的信心，因為該國有史以來最大的離岸浮動式風電機今年將正式商轉，並加快陸上風電建設計畫。

今年1月，挪威還表示，如果水力發電用的水庫水位過低，也將會限制電力出口。挪威去年如此表態時，已經引起其他北海鄰國的不滿，擔憂這可能是歐洲電力保護主義的第一槍。

挪威不是歐盟成員，不過仍是歐洲自由貿易聯盟（EFTA）成員，這使它仍是歐洲共同市場的一部分。挪威強調，限制電力出口，和歐洲提早儲備冬季需要的天然氣的行動沒有什麼不同，並非保護主義。

電力出口也是挪威收入的一部分。挪威既要堅定實現氣候目標，又不能冒險讓客戶被電價更便宜的國家搶走。

遊說團體「挪威工業聯盟」（Federation of Norwegian Industries）主席李爾哈森（Stein Lier-Hansen）說，缺電可能影響在南部哈雷雅建立綠能轉型技術中心的計畫，導致產業外流，「對電力的需求急遽上升，不只在哈雷雅，其他地方也是，現在一些企業發展計畫已經被延誤，雖然不一定會取消，但最糟的情況是，他們可能會跑去別的國家」。