孟加拉財長：跟中國「一帶一路」借貸要三思

全球通貨膨脹，經濟成長放緩，讓已經負債的發展中國家的經濟雪上加霜。孟加拉財政部長卡瑪爾（AHM Mustafa Kamal）警告，發展中國家透過中國的「一帶一路」向北京提出更多借貸之前，務必要三思。

卡瑪爾表示，北京需要更精準地評估貸款，因為不周的借貸決定，會讓許多國家陷入更悲慘的負債困境。他在接受《金融時報》訪問時表示，「無論全球的現況如何，每個人都必須對一帶一路的計畫三思。所有人都在責備中國，但中國不以為然。這是他們的責任」。

卡瑪爾表示，斯里蘭卡的危機，就凸顯中國在判斷支援計畫時不夠嚴格，「他們在為一個計劃提供融資時，必須有完整的研究」。他補充，「經歷斯里蘭卡的危機後，我們感覺中國政府沒有考量這個特別的面向，這是非常非常重要的。」

由於俄羅斯入侵烏克蘭帶動全球商品價格上漲，對其外匯存底造成壓力，孟加拉上個月成為最新一個向「國際貨幣基金」（IMF）申請借貸的亞洲國家。孟加拉參與了中國的一帶一路，其6%的外債，約40億美元，都是向中國借的。

卡瑪爾表示，孟加拉政府擬向IMF申請45億美元借貸，希望第一期先借15億美元，用於氣候變遷計畫，補強其預算。IMF則表示，還未確定總融資金額。

孟加拉還尋求向其他雙邊或多邊貸方提出借貸要求，其中包括世界銀行、亞洲發展銀行、亞洲基礎設施投資銀行和日本的國際協力機構，總金額超過40億美元。卡瑪爾表示，有信心能借貸更多金額。

中國外交部長王毅上周才訪問孟加拉，與孟加拉總理哈希納（Sheikh Hasina）等人會面。中國在會後發表聲明稱，「孟加拉是最可靠、長期的策略夥伴」，還稱雙方同意加強「基礎建設的共同合作」。

新冠肺炎疫情，再加上烏克蘭戰爭造成的全球食物和能源價格上漲，讓許多發展中國家扛不住經濟壓力，無力償付外債。

斯里蘭卡已於五月宣布倒債，目前正在與IMF協商緊急紓困方案。巴基斯坦的外匯存底現已減少到只夠支付一個半月的進口，上個月已經和IMF達成初步協議，從現有的70億美元的協助方案中，先放款13億美元。

孟加拉也因為能源進口成本增加，導致能源短缺，每天必須強迫限電幾小時，其外匯存底也1年前的450億美元，減少到少於400億美元。

不過分析家表示，孟加拉的外銷強勁，特別是服裝外銷，足以避免近日的全球經濟衝擊，而其外匯存底還夠約5個月的進口，讓其有些緩衝。卡瑪爾表示，「這意味著，即使大家都在受苦，我們也承受壓力，但是孟加拉不像斯里蘭卡一樣有倒債危機」。

根據IMF，孟加拉2021年的外債約620億美元，大部分都是跟多邊貸方借錢，像是世界銀行。孟加拉外債最大的債主是日本，欠約90億美元，佔15%，其次是中國。

孟加拉在過去數十年經濟快速成長，1971年獨立戰爭之後，從該區域最貧窮的國家之一，如今平均每人所得已經超過2500美元，勝過於印度和巴基斯坦。但是氣候變遷是一大威脅，該國地勢低窪，很容易受到海水上升、異常的季風雨季和洪水影響。

IMF本月表示，可以透過「彈性和永續性基金」，為孟加拉的氣候變遷計畫提供長期融資，「史無前例的全球衝擊，為孟加拉等國帶來了相當的不確定」。

不過缺乏公共建設也限制了經濟成長。孟加拉政府6月宣布達卡附近的36億美元帕德瑪橋計畫動工。該橋樑是由中國建造，但是國際貸方因為貪污醜聞取消融資後，必須由國內籌錢。如今，政府因為經濟表現疲軟，取消了一系列的公共建設升級的計畫，其中包括高速公路的改善和5G網路。

卡瑪爾表示，針對重要且進行中的計畫，會盡快付錢，「我們只能顧到這些了，其他計畫只能敬謝不敏」。