印尼國防部長普拉伯沃與總統佐科威長子吉伯朗(左)搭檔選總統,被認為可能是中國支持的對象。路透社
印尼多家媒體近期與中國官媒簽署合作協議,雙方將「共享」新聞內容,引發擔憂。分析家指出,這可能導致印尼媒體淪為中共大外宣工具,也難以呈現對中共「一帶一路」的真實報導,甚至可能影響印尼明年2月的總統大選選情。
美國之音報導,連名稱都採用中國漢語拼音的印尼《美都新聞》(Metro Xin Wen),近日就將中國官媒新華社、英語《中國日報》的新聞照登。
這些新聞包括中國指責美國在南海爭端問題上支持菲律賓,抨擊「華府的介入只會讓情況變得更糟」;以及中國國家主席習近平稱,為了保護公民及其海外利益,「有必要深化國際執法合作」。
據報導,《美都新聞》已於11月14日與中國中央廣播電視總台簽署合作協議,將加強雙方在新聞內容等「各領域的廣泛合作與交流」,預告這家媒體未來製播與中共有關的消息,只會有增無減。
印尼穆斯林人口眾多 中國欲美化新疆故事印尼獨立智庫「經濟與法律研究中心」(CELIOS)中國和印尼研究中心主任赫馬特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)說,中國官方媒體正與印尼幾家新聞社大舉合作,恐使後者淪為美化中共種族滅絕政策的外宣工具。
赫馬特表示,「中國用許多方法在印尼傳播正面敘事,其中一個就是內容共享協議」,《新華網》或《中國日報》等中國官媒會與印尼《雅加達郵報》(The Jakarta Post)等媒體共享內容,所以現在常在印尼看到「新疆不存在侵犯人權事件」的說法。
赫馬特還說,中國在2019及2022年都曾邀請印尼記者前往新疆,許多記者在行程結束「被要求寫一些中國相關的新聞」,於是印尼媒體就會出現「新疆(人權)事件是西方的政治宣傳」這類報導。
赫馬特指出,中國2021年還突然封鎖印尼《爪哇郵報》(Jawa Pos),原因可能就與該報的新疆報導有關。
2022年8月,聯合國人權事務高級專員辦事處發布一份報告,指控中國政府對新疆維吾爾族、以及其他突厥裔穆斯林的人權侵犯,恐構成「危害人類罪」。今年8月底,人權團體「人權觀察」(Human Watch)進一步表示,雖然聯合國的新疆報告已對外公開一年,但中國「對維吾爾族的危害人類罪行未見收斂」。
赫馬特所任職的印尼智庫「經濟與法律研究中心」11月下旬才舉行了一場名為「加強記者對中國媒體戰略及其影響抵抗能力」的活動,與美國智庫自由之家(Freedom House)資深研究員莎拉庫克(Sarah Cook)及印尼新聞工作者討論中國對當地媒體的影響力。
自由之家去年9月曾發布《北京的全球媒體影響力:威權擴張和民主的韌性》
研究報告,其中指出,自2019年1月至2021年12月間,印尼受中國媒體影響力作用等級為39分,位居調查中的亞洲國家第三名。
庫克向美國之音表示,據她觀察,中共外宣近期對印尼媒體的攻勢並未間斷,甚至獲得了一定的成效。
庫克表示,自2020年以來,印尼民眾對中國的印象「其實變得更差」,民眾也不信任與中國的經濟交流。但在中國對媒體的滲透下,針對宣揚中國政府在新疆的立場已取得部分成功。印尼雖然是全球穆斯林人口最多的國家,但某些政治人物或穆斯林組織已不會公開批評新疆人權。
正面宣傳一帶一路 雅萬高鐵負面報導遭打壓赫馬特表示,除了針對新疆問題的宣傳外,北京也很關注印尼對於
雅萬高鐵等中國一帶一路的建設或計畫是否有正面評價。
赫馬特表示,北京透過社群媒體和新聞內容分享協議,持續宣傳一帶一路倡議為印尼帶來的好處。
他表示,雅萬高鐵確實對部分印尼民眾帶來好處,但相關報導並不完整,「像是中國投資其實對其建設附近的環境和居民造成負面衝擊,而這些資訊都沒有充分呈現」。
中共除了在印尼宣傳中國官方立場,還打壓當地媒體不利中國的報導。今年5月,印尼《羅盤電視台》(Kompas TV)和《羅盤報》(Kompas.com)因在各自的YouTube帳戶發布雅萬高鐵債務飆升的新聞影片,遭YouTube內容創作者控告侵害版權。對此,《羅盤電視台》和《羅盤報》表示,已經接受兩項遭起訴的版權主張。
不過,印尼獨立記者聯盟(AJI)、以及印尼新聞法律援助協會認為,這起事件是有心人士試圖壓制媒體或新聞界的報道,因為新聞影片內容「涉及公共利益的訊息」,而這「必須讓民眾知悉」。
中國可能支持佐科威之子 或宣傳反美論調印尼多媒體大學(Universitas Multimedia Nusantara)學者安邦(Ambang Priyonggo)更認為,中國的資訊戰甚至可能影響明年2月的印尼總統大選,「因為中國在印尼有廣大利益」。
他指出,中國可能支持的總統候選人是印尼國防部長普拉伯沃(Prabowo Subianto),因為他的競選搭檔是現任總統佐科威(Joko Widodo)的長子吉伯朗(Gibran Rakabuming Raka)。
佐科威就任總統後,在中國與日本競逐的標案中,將印尼高鐵計畫給了中國國營企業。若36歲的吉伯朗當選副總統,可望讓中國延續在印尼的建設計畫。
自由之家的庫克則說,北京可能藉由操控輿論介入印尼選舉,的確是值得關注議題,但中國若動用媒體影響力高調支持某一候選人,恐因操作地太過明顯而適得其反。
庫克認為,中國還可能透過中共官媒,在印尼大選期間鼓吹反美言論,進一步加強雅加達和北京的政經關係。她表示,印尼的民間團體、科技公司和選舉機關必須了解中國影響力滲透的問題,「因為相關活動在過去五年中大幅增加,而印尼也有可能發生類似情況」。
她認為,中國也可能不會明顯支持某一位候選人,而是藉由媒體挑撥候選人,或試圖散播對美國或美日印澳四方對話(QUAD)不利的言論。