COP28主席賈比爾30日在開幕典禮演說。美聯社
聯合國氣候變化綱要公約締約方第28次會議(COP28,簡稱聯合國氣候峰會)週四(11/30)在阿拉伯聯合大公國登場,近200個國家同意成立一項損害基金,支援遭受全球危機衝擊的國家,為料將充滿爭議的高峰會拉開正面序幕。不過針對該項基金,美國僅承諾出資1750萬美元(約5.49億元台幣),跟歐盟和地主國相比顯得微不足道,引起各界批評。
發展中國家在過去的氣候峰會上一直要求成立損害基金,協助其處理全球氣候變遷的影響。本月稍早,COP28締約國終於同意成立基金,並對細節達成共識。在昨天的開幕日上,美國承諾出資1750萬美元,阿拉伯聯合大公國承諾出資1億美元(約31.3億元台幣),英國承諾至少5100萬美元(約16億台幣),日本承諾1000萬美元(約3.1億台幣),歐盟稍晚表示會出資2563.9萬美元(約8億台幣),其中1000萬美元來自德國。
氣候專家及倡議團體大部分都肯定成立這項損害基金,但也表示,這只是漫長努力的第一步,確保氣候變遷衝擊最嚴重的國家能獲得完整的支持,同時堅持富裕國家必須出錢。
不過,許多專家批評,美國捐的金額「令人尷尬」,跟其他國家相比,金額少到「十分顯眼」。美國捐的金額不到阿拉伯聯合大公國的5分之1,不到歐盟捐的14分之1。
世界資源研究所(World Resources Institute, WRI)執行長達斯庫普塔(Ani Dasgupta)表示,美國和日本的捐款「令人失望」,「根據他們的經濟規模,跟其他國家相比,他們的貢獻真的沒有藉口相形失色」。
氣候與能源智庫非洲電力變革(Power Shift Africa)主任艾道(Mohamed Adow)也批評美國捐太少,「(美國)一開始對資金的承諾顯然不夠,與他們要解決的需求相比,這只是滄海一粟」。