【以巴衝突】以色列報告曝光！擬將所有加薩人趕往西奈半島

以色列軍方正對加薩地區展開大規模空襲和局部地面作戰，報復巴勒斯坦激進組織哈瑪斯本月7日突襲殺害1400多名以色列人。近日有媒體曝光一份以色列情報機構的報告，建議將200多萬加薩居民全部趕到埃及的西奈半島。此舉一旦成真，不僅會瓦解以色列與埃及早已動搖的關係，還可能進一步和巴勒斯坦自治政府引爆更大衝突。

以色列媒體「Sicha Mekomit」報導，以色列情報部於本月13日、即哈瑪斯突襲後6日發布一份報告，列出3種「徹底改變加薩走廊平民社會」的選項。

報告作者認為，將加薩居民全部遷移至位於西奈半島上會是對以色列來說的最佳選項。報告指出，可以先在西奈半島北部設置臨時難民營，然後再建立數座永久城市和一處人道援助通道。以色列境內則會設立安全區，阻擋這些巴勒斯坦人返回加薩。但報告中並未說明，居民全被趕走的加薩走廊會被如何安排。

報告曝光後，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）企圖淡化衝擊，稱報告內容純屬「虛擬狀況」，屬於「概念文件」，且報告提出後沒有任何官方正式討論。

不過這份報告立刻讓巴勒斯坦人想起1948年被以色列人趕離家園的悲痛回憶。當年以色列為了建國，將原本共同居住在同一片土地上、數十萬阿拉伯人感離家園，這些人就是目前所知的巴勒斯坦難民，而當時的流亡也被阿拉伯人稱之為「大災難」。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯發言人魯代納（Nabil Abu Rudeineh）說：「我們反對任何形式及任何地點的人民遷移，我們將此視為不得跨越的紅線。1948年發生的事情，不允許再度發生。」

埃及外交部尚未對此回應，但埃及向來清楚表明，不樂見大量巴勒斯坦難民進入埃及尋求庇護。

埃及總統塞西（Abdel Fattah al-Sisi）曾經表示，一旦大量巴勒斯坦難民進入埃及，將徹底瓦解巴勒斯坦人的國家認同，同時也可能讓武裝團體進入西奈半島，從該地對以色列發動攻擊。一旦發生此情況，勢必損害埃以兩國於1979年簽訂的和平協定。塞西建議，以色列應該把巴勒斯坦人遷移至距離加薩走廊不遠的內蓋夫沙漠（Negev Desert），直至加薩的軍事行動結束為止。

「以色列國家安全研究院」（Institute for National Security Studies，INSS）資深研究員古查斯基（Yoel Guzansky）認為，以色列的這份報告曝光將傷害以色列與埃及之間的外交關係。他說：「如果這份報告是真的，就是犯下無以倫比的大錯。這能會導致以色列和埃及之間的戰略歧見。我認為這份報告不是忽視就是想破壞以埃關係，而這項關係在目前這階段十分重要。」

不過這份報告也提到，埃及不見得是這群巴勒斯坦難民的最終庇護地。報告作者還點名了土耳其、卡達、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國。此外，加拿到的「寬容移民政策」也提供了潛在的落腳選項。

報告作者還說，雖然將巴勒斯坦人全部遷出加薩，看似難以符合國際法，但「根據我方評估，相較於人口未撤離開戰的狀況下，撤離人口後所導致的平民損傷較小」。

除了把加薩人全部趕往他處，報告還提出另外兩個選項：支持以西岸為據點的巴勒斯坦自治政府統治加薩走廊，或是支持另一個加薩政府。不過報告作者認為，這兩個選項都無法阻絕未來對以色列的攻擊行動。

報告指出，若讓巴勒斯坦自治政府統治加薩，將被視為「巴勒斯坦建國運動前所未有的一大勝利，而此勝利將會導致成千上萬以色列平民和軍人喪命，無法確保以色列的安全」。